ОДН по нормативу

На прошлой неделе, 30 апреля, комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ одобрил для принятия во втором чтении изменения в Жилищный кодекс и другие федеральные законы, регулирующие сферу ЖКХ. Депутаты внесли в законопроект, разработанный парламентариями по поручению президента для улучшения качества жилищно-коммунальных услуг и повышения платежной дисциплины, в общей сложности 30 поправок.

В частности, планируется штрафовать УК и ресурсоснабжающие организации за ненадлежащую работу, увеличить размер пени для должников-потребителей почти в два раза, ввести очно-заочную форму голосования на общем собрании, а расходы на ОДН  включить в жилищный платеж. Это значит, что плата за ресурс, потраченный на  общедомовые нужды, станет строго фиксированной, – ее размер определит самостоятельно каждый регион.

Прокомментировать предложенные нововведения мы попросили депутата Госдумы от Дзержинска, члена комитета по жилищной политике и ЖКХ Анатолия ШЕИНА.

– Анатолий Алексеевич, неужели платежки с астрономическими счетами за ОДН, непонятно откуда взявшиеся, перестанут нервировать россиян?

– Да. Поправка, предложенная депутатами, в том числе фракцией «Справедливой России», предусматривает, что с 1 апреля 2016 года расходы на ОДН – за холодную, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (МКД), – будут включены в состав платы, берущейся за содержание жилого помещения. Такая мера поможет избежать постоянных колебаний цифр.

Размер платы на ОДН будет определяться исходя из нормативов и тарифов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов, утвержденных субъектом РФ на 1 сентября 2015 года.

Такой подход позволит наконец покончить со спорами о необоснованности размеров начислений и снизить бремя оплаты для добросовестных потребителей.

– Как же монополисты согласились на такую реформу, ведь сложившаяся практика им крайне выгодна – за все утечки, недосборы расплачиваются добросовестные плательщики?

– Ресурсоснабжающие организации, конечно же, не согласны и выступают резко против. Вообще, законопроект встретил серьезное сопротивление и довольно тяжело двигался через Думу, достаточно сказать, что его первое чтение состоялось еще в сентябре 2014 года. Но благодаря принципиальной позиции Минстроя России и лично его руководителя Михаила Меня, его замов давление удалось преодолеть. Сейчас вероятность того, что поправка будет принята, очень высока. Второе чтение законопроекта состоится совсем скоро – или 15-го, или 19-го мая. А до конца месяца документ должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом.  

– Однако среди поправок есть и такие, которые не очень обрадуют тех граждан, которые имеют долги за жилищно-коммунальные услуги. Размер пеней увеличивается практически вдвое. 

– Депутаты-справедливороссы предлагали другой, более мягкий вариант, но единороссы предпочли поддержать жесткий подход к неплательщикам. Теперь для должников за несвоевременную оплату жилого помещения и коммунальных услуг предлагается установить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка с первого по 90-й день задолженности, а с 91-го дня задолженности – 1/170 ставки.

«Справедливая Россия» настоятельно рекомендовала не брать пени в первые три месяца просрочки платежа.

По нашему мнению, в данном случае жесткость только навредит – она усугубит долговую кабалу, в которую многие люди попали из-за бедности. Им нужно помогать, а не наказывать. Но, увы, мы оказались в меньшинстве.

Что касается штрафных санкций, которые вводятся в отношении исполнителей услуг в пользу потребителей – за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также за нарушение порядка расчета, думаю, они будут полезны. За плохую услугу они должны будут вернуть потребителю 30% от внесенной платы, а за ошибки в счетах – 15% от неправильно начисленной суммы.

– А что это за новая очно-заочная форма собрания собственников помещений МКД, которая скоро появится в России?

– Законопроект содержит ряд поправок, которые должны несколько упростить процедуру проведения общих собраний собственников, а также сделать информацию о собраниях и принятых на них решениях более доступной.

Очно-заочная форма – это когда активные граждане составляют проект решения конкретной задачи и доводят до сведения других жильцов многоквартирного дома, которые заочно подписывают протоколы.

То есть голосовать по важным вопросам можно лично или посредством связи: почтовой, телеграфной, электронной или иной, определенной на общем собрании собственников. Это очень удобно для тех, кто не может прийти на собрание в назначенное время. При этом протоколы станут официальными документами, подделка которых уголовно наказуема.

Наталья ПАНКРАТОВА.