«Репортер» выяснил, кто будет нести бремя расходов по содержанию дворовых территорий после того, как они будут благоустроены по программе ФКГС
Конечно же, жители.
С хозяина и спрос
В прошлой, четвертой «серии» «Дворобзора» я живописала свои похождения, которые запросто могут претендовать на роль инструкции для горожан, желающих видеть свой двор уютным, ухоженным и удобным для жизни. Как я уже не раз подчеркивала, вся процедура попадания двора в программу ФКГС обставлена такой жуткой бумажной волокитой, которую осилит не каждый, – только самый упорный и, разумеется, не сильно обремененный работой.
Так вот, среди вороха бумаг, необходимых для включения двора в программу благоустройства, есть обычный для этих случаев, но в некоторых местах очень интересный документ – решение по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (МКД), которое вручается каждому из них лично.
Среди этих вопросов, а их в списке девять, четвертый пункт как раз и есть самый любопытный. Читаем: «Включить в состав общего имущества МКД оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Дзержинск», а именно…» А дальше перечисляется все, что появится в вашем дворе благодаря этой программе.
Жители нашего двора, к примеру, попросили только минимум – асфальт на дорожках и урны. А у кого-то программный перечень получился более весомым.
К примеру, при условии софинансирования благоустройства двора со стороны жителей (а это 20 процентов от стоимости всех работ) в нем могут появиться детская площадка, воркаут, парковка для машин и даже красивый газон. И вот все это новье после дворового ремонта станет общей собственностью хозяев квартир в доме. Здорово? Честно говоря, не очень.
Собственность – это медаль, у которой, как водится, две стороны. Быть собственником – значит не только наслаждаться всеми прелестями владения, но и нести бремя ответственности. В случае с приведенным в порядок за счет муниципальной программы двором получается, что если вдруг что-то из элементов его благоустройства сломается или придет в негодность (а это рано или поздно случится), то ремонт ляжет на плечи собственников квартир в доме.
Постановка дома на кадастровый учет, кстати, помогает узаконить эту обязанность. И тогда уже бесполезно будет жаловаться городским властям на разруху во дворе: ты хозяин – с тебя и спрос.
Возвращаясь к напечатанному
Эти выводы подтверждает и ответ на один из наших запросов, который мы направляли в пресс-службу мэрии когда-то, еще до смены власти в этом подразделении. Речь идет об участке дороги рядом с домами 73а и 73б по улице Гайдара – адрес, который фигурировал в одном из наших «Дворобзоров».
Напомним суть дела: жительница этого двора пожаловалась нам на опасную яму, которая образовалась на дорожке между домами и не раз служила причиной аварий. Дело в том, что не так уж и давно вдоль этих домов, стоящих в ряд друг за другом, уложили новенький асфальт. Но почему-то не соединили две дороги в одну, хотя это и логично, а оставили незаасфальтированный прогал длиной в несколько метров.
Со временем грунтовка превратилась в ухабы. На наш вопрос, будет ли заасфальтирован аварийный участок дороги во дворе на улице Гайдара, в городской администрации нам ответили следующее: «Дорога проходит по территории этих МКД. В силу закона, а именно в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок с элементами озеленения, освещения и благоустройства входит в состав общего имущества МКД.
В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД. Следовательно, решение вопросов по благоустройству придомовой территории, в том числе и асфальтировка тротуаров, входных групп и проезда, находится в компетенции собственников помещений этих МКД и управляющей компании.
Таким образом, собственники помещений МКД по улице Гайдара вправе инициировать общее собрание собственников помещений и принять решение о ремонте асфальтового покрытия на указанном проезде, о чем должны уведомить управляющую компанию».
За чей счет банкет?
А этого как раз чиновники в своем ответе на запрос не указали. Но оно и так понятно: асфальт на аварийном участке дороги хозяева квартир в этих домах должны оплатить из собственного кармана. Скорее всего, в этом случае собственникам не придется ходить по квартирам со шляпой для сбора денег: управляющая компания снимет их со статьи «Содержание жилья», на которую каждый месяц из наших платежей за ЖКХ направляется определенная сумма.
Правда, для ремонта помимо решения собственников о необходимости наконец-то воссоединить две дорожки необходимо еще и заключение специалистов «управлялки»: действительно ли дорога нуждается в асфальтировке. Но и это еще не все! Решение собственников жилья будет обязательным к исполнению для управляющей компании только при условии, что в этом доме на статье «Содержание жилья» достаточно средств.
Если МКД многоподъездный, с большим количеством собственников, шанс асфальтировки опасной ямы довольно велик. Но представьте точно такую же ситуацию, но в небольшом доме. Допустим, в таком, как у меня, – восемнадцатиквартирном. Наши отчисления на содержание жилья – мизер по сравнению со стоимостью даже самых примитивных работ.
А если учесть, что какая-то часть жильцов вообще не платит по ЖК-квитанциям, то суммы, которая идет на содержание нашего дома, дай бог хватит на ликвидацию аварий. Понятное дело: если вдруг встанет вопрос, куда направить деньги – на частичный ремонт текущей крыши или на заплатку на придомовом асфальте, то ответ будет очевидным.
И вполне вероятно, что раз за разом ремонт разбитой дворовой дороги, замена сломавшегося светильника или реставрация покалеченной детской площадки будут откладываться на неопределенный срок, ведь в самих домах по макушку хватает проблем, а тут всего какая-то придомовая территория. До нее ли? Эдак недолго снова дойти до разрухи во дворах.
Правда, жители дворов, отремонтированных за счет городской программы благоустройства, но без постановки домов на кадастровый учет (некоторым из МКД, особенно в прошлые годы, удалось обойти это требование), находятся, как нам представляется, в более выгодном положении.
Раз их дома не стоят на кадастре, значит, и придомовой территорией они не владеют. Тогда чья она? Муниципальная? Так что собственники жилья в «неокадастренных» домах, дворы которых отремонтированы по программе ФКГС, думается, могут попробовать пободаться с городской администрацией и потребовать от нее вторичного благоустройства придомовых территорий.
В кабалу по доброй воле
Ну а остальным дзержинцам, чьи дворы прошли через программу «Формирование комфортной городской среды» после постановки их домов на кадастровый учет, ничего не остается, как принять правила игры. На мой взгляд, не очень честной: ради благоустройства своего двора, который не видел ремонта уже несколько десятилетий и может еще столько же его не увидеть, ты, разумеется, готов согласиться на что угодно: и на кадастр, и на четвертый пункт в решении собрания собственников жилья, и еще на бог весть что.
У тебя, по сути, даже и выбора-то нет: или вечная разруха, или невыгодный компромисс. Вот так все россияне, а не только дзержинцы (правила-то федеральные) и попадают в жилищную кабалу.
За тот единственный раз, когда государство в складчину с областью и муниципалитетом согласилось благоустроить твой двор, ты будешь расплачиваться потом всю жизнь. И это несмотря на то, что ты помимо жилищно-коммунальных платежей еще и налоги отчисляешь, за счет которых и должны создаваться для тебя социальные блага и комфортные условия проживания.
Ан нет, выходит, налоги не в счет: за комфорт – отдельная такса. И государство все настойчивее и настойчивее гнет свою линию: перекладывает все больший и больший груз ответственности с себя на граждан. Выдержим ли?
Дорогие читатели!
В очередной раз напоминаем вам, что «Репортер» на основе ваших звонков и писем продолжает составлять список дворов, где дороги как после бомбежки, а следов благоустройства не сыщешь днем с огнем. Однако же они по какой-то причине не попали в программу «Формирование комфортной городской среды».
В ожидании новых адресов дворовой разрухи от горожан наш корреспондент решила поделиться с читателями своими логическими выводами, к которым пришла, пытаясь включить собственный двор в эту программу.
Елена СЕРОВА.