В Дзержинске начинается очередной раунд борьбы с «левыми» киосками, ларьками и прочими мелкими лавочками, торгующими преимущественно сомнительным фастфудом
Тема пришла из области
Собственно говоря, «борьба» с переменным успехом ведется еще с конца 90-х годов, когда фактически весь город представлял собой огромный разношерстный Шанхай с прилавками и торговыми палатками на улицах. Архитектурный облик города «нестационарные объекты розничной торговли», безусловно, уродовали. Данное обстоятельство периодически вызывало у властей стихийное желание «навести порядок». Властные желания столь же периодически упирались в железобетонный фактор необходимости обеспечения занятости населения и пополнения муниципального бюджета. Между двумя полярными полюсами (и то, и другое важно) и развивалась розничная торговля в нестационарных объектах в Дзержинске.
Злободневная тема возникла в очередной раз сначала на уровне области. 31 марта Законодательное собрание Нижегородской области приняло поправки в региональный закон «О торговой деятельности», касающиеся уличной торговли. В регионе ужесточился законодательный запрет на розничную торговлю вне капитальных сооружений и специально отведенных мест. В Нижнем Новгороде «избушек на курьих ножках», торгующих в людных местах «пирожками с котятами», уже заметно поубавилось. Дошла очередь и до Дзержинска.
«Кривые» схемы
В принципе городские власти начали «шевелиться» еще до изменений в областном законодательстве. Например, пивной палаточный городок на Торговой площади перед универмагом был ликвидирован в прошлом году, а минувшим летом так и не появился. Зачистили площадку перед «Домом мебели». Решили, что на площадях перед городскими торговыми центрами можно оставить один-два киоска – не больше. Однако предприниматели, занимающиеся мелкой розницей, оказались тоже не лыком шиты. Стали активно использовать так называемые «кривые» схемы для возобновления торговли. Заявляют, допустим, один вид предпринимательской деятельности, а занимаются другим. Или пристраивают ларек к стене торгового центра, получая на бумаге вместо нестационарного объекта объект капитального строительства, после чего какой-нибудь «нехороший человек» при должности берет и одним махом узаконивает маленькие предпринимательские хитрости.
Давить на совесть бесполезно
В благородном деле наведения порядка в ларьковой торговле существуют вполне объективные трудности. Чиновник вправе сказать «извини, подвинься» только тем торговцам, кто арендует муниципальную землю. А вот если земля в частной собственности, действенных рычагов воздействия на предпринимателей фактически не существует. Здесь, по сути, можно только взывать к совести и гражданской ответственности предпринимателей, что, как показывает практика, занятие если не совсем бесполезное, то, как минимум, малоэффективное. В ходе заседания комитета Городской думы по строительству, архитектуре и землепользованию выяснилось, что людей из мэрии давно раздражают представители малого бизнеса, (цитата) «лепящие шаурму» в Дзержинске на каждом углу без всякого официального согласования. Кстати, в Москве и Нижнем Новгороде сегодня безжалостно сносят незаконно установленные нестационарные объекты торговли. В Дзержинске процесс, похоже, тоже пошел, но пока со скрипом. В ближайшее время законность установки всех без исключения нестационарных объектов розничной торговли в Дзержинске проверят в прокуратуре.
Сергей АНИСИМОВ.