Сердце и совесть двора
![](http://reporter-dz.ru/sites/default/files/styles/article_image/public/media/sofronov.jpg?itok=2VZbZJ0y)
Руководитель ассоциации территориально-общественного самоуправления «Диалог» Виктор СОФРОНОВ рассказал "Репортеру" о причине популярности ТОС.
Территориально-общественные самоуправления создаются в Дзержинске с 2011 года. С тех пор тосовское движение крепнет и ширится: на сегодняшний день в городе зарегистрировано 53 ТОС,еще 6 появятся в скором времени, и, возможно, это далеко не предел.
О причине популярности ТОС и главных эффектах их работы «Репортеру» рассказал руководитель ассоциации территориально-общественного самоуправления «Диалог» Виктор СОФРОНОВ.
– Виктор Александрович, вопреки тому, что количество ТОС постепенно растет, многие горожане до сих пор не знают о такой форме самоорганизации. Поясните, что такое территориально-общественное самоуправление?
– ТОС можно говорить казенным языком. То есть мы можем сказать, что это – одна из форм реализации народом Российской Федерации своей власти через непосредственное осуществление самоуправления на части территории муниципального образования путем создания эффективного социального партнерства власти и населения. Закреплено это наше с вами право в 131-м Федеральном законе от 2003 года.
Но я искренне уверен, что о ТОС надо рассказывать простым человеческим языком. В первую очередь это возможность возродить особую дворовую атмосферу – климат, в котором каждый из жильцов будет чувствовать себя комфортно во всех отношениях.
Позвольте мне поидеализировать, сопоставив понятие ТОС с названием одного из наших Дзержинских общественных самоуправлений «СемьЯ». Именно так, ТОС – это одно большое, разношерстное, пусть и не всегда дружное, но СЕМЕЙСТВО.
Мы упрекаем чиновников различных мастей, что им «все равно», но практика показывает, что и мы в своей повседневной жизни часто транслируем тот самый принцип «хаты», которая «с краю». Как тут не вспомнить слова героя романа Бруно Ясенского «Заговор равнодушных» о том, что главное в мире зло как раз и проистекает от равнодушия?
ТОС создает благоприятную среду – через разумное участие в жизни своих соседей, совместную заботу о благоустройстве двора, проведение разных досуговых, культурных и праздничных мероприятий. Так, преступной фразе «это не мое дело» раз от раза будет отводиться все меньше места в нашей жизни. Во всяком случае, лично я убежден, что лучшей модели, чем ТОС, именно в таком срезе жизни нашего общества не придумано.
– Некоторые люди часто путают ТОС и ТСЖ.
– Да, действительно. Однако ТСЖ (товарищество собственников жилья) – это форма совместного управления жилфондом. Оно выполняет в первую очередь функцию управления общим имуществом. Территориально-общественное самоуправление не касается этих вопросов напрямую, хотя и может принимать в них определенное участие. Полагаю, нельзя сравнивать ТОС и ТСЖ, ведь это совершенно разные сферы законодательства, которые имеют разные цели и задачи.
Однако мне думается, что идея ТОС, если хотите, глубже: в возрождении добрых, в том числе и дворовых традиций, в которых присутствует и воспитательный, нравственный аспект, и преемственность поколений.
Много лет прошло, но я до сих пор помню двор моей бабушки. Иногда он мне даже снится. Я не слишком погрешу, если скажу, что любил его и где-то в глубине души продолжаю любить. Вы скажете, что возродить «бабушкины дворы нашего детства» в условиях современности невозможно, и я отчасти с вами соглашусь. Но во многом тот чудесный климат был обусловлен самими людьми – нашими бабушками и дедушками. Наверное, они были лучше нас, чище, добрее... И оттого во дворах того времени было так уютно.
С современной реальностью можно покорно (а лучше сказать, – обреченно) мириться или, наоборот, стараться что-то изменить. Нужно заложить в нашу среду обитания такие глубинные механизмы, при наличии которых завтра у наших детей и внуков понятие слова «Родина» будет сопряжено в том числе и с двором, в котором они выросли. Точнее, с теплом и комфортом, которые они в нем ощущали. А этого точно никто не сделает за нас с вами.
– Вы уверены, что активисты ТОС понимают свои задачи точно так же?
– Хорошо уже то, что люди объединяются и пытаются изменить к лучшему хоть что-то. Часто у них это получается. Начинают всегда с малого, но там, где во главе ТОС встает сильный лидер, способный сплотить людей, всегда появляется идея. Человек, живой духом и своим творческим потенциалом, не может жить и работать бесцельно.
– Вы можете сказать, что ТОС сегодня действительно меняют жизнь людей к лучшему?
– Я скажу так: искренне и горячо верю, что через некоторое время они смогут выступать локомотивами в решении широчайшего спектра задач, направленных на улучшение качества жизни в нашем городе. Это обязательно произойдет при условии создания со стороны городской власти системной (пусть и минимальной) поддержки ТОС.
Замечательно, что в этом году городская администрация разработала, а Дума утвердила программу содействия развитию органов ТОС в Дзержинске. 3 млн. рублей – сумма не слишком большая, но она способна дать жизнь сразу нескольким интересным проектам.
А еще есть меценаты. Это люди, которые помогают своему городу, в том числе и в рамках проектов ТОС. Одним из таких совместно профинансированных проектов стал конкурс «Наш ТОС – самый красивый».
На участие в нем подали заявки 28 городских самоуправлений. Суть в том, что здесь нет проигравших. Участники составляют заявку, в которой описывают план изменения своей территории и дают список ресурсов, которые для этого необходимы. Согласно условиям конкурса, мы доставляем ТОС нужные им материалы.
Таким образом, на сегодняшний день мы отгрузили конкурсантам более 600 тонн плодородного грунта, завезли более 300 саженцев деревьев и кустарников, выдали порядка 250 банок краски, доставили почти 3,5 тысячи погонных метров пиломатериала различной конфигурации, а еще песок, гравий, профнастил и другой расходный материал. Принял участие в конкурсе – уже выиграл.
Тем не менее, есть четыре призовые номинации: «Самый оригинальный проект», «Самый активный ТОС», «Самый результативный проект» и «Приз зрительских симпатий». Последнего победителя выберут сами ТОС путем закрытого голосования. Соответственно, лучшим в каждой из этих номинаций полагается приз.
Помимо конкурса по благоустройству в программе этого года для ТОС предусмотрены праздничные мероприятия, экскурсионные поездки, семинары и творческие вечера. Надеюсь, что и в дальнейшем такая системная и качественная поддержка органов ТОС в нашем городе сохранится.
– А как создать территориально-общественное самоуправление?
– Создание ТОС – это однозначно инициатива жителей дома или нескольких домов. Если такая мысль у вас зародилась, можно позвонить нам в «Диалог» по телефонам: 26-76-35 и 8-910-389-66-41 или прийти по адресу: ДХК (пр. Ленина, дом 62), 2-й этаж, 203-й кабинет. После этого от вас лишь требуется искреннее желание изменить жизнь в вашем дворе к лучшему, а в остальном мы, пусть и в меру своих сил, обязательно вам поможем.