С января этого года в Дзержинске за оплату квитанций ЕРКЦ (за отопление, горячую и холодную воду, водоотведение) на почте и в Сбербанке с потребителей начали взимать дополнительную комиссию – от 1 до 2,8% от суммы платежа
С чего вдруг, если считается, что комиссионные сборы уже заложены в коммунальные тарифы?
Расплата за оплату
Так, «сбер» за услуги по переводу денег потребителей услуг на счета поставщиков берет 1% – если платеж проходит через «Сбербанк Онлайн» или терминал, 2% – за оплату в окне оператору. Наличие у плательщика карты банка не освобождает его от обязанности вносить комиссию за данную операцию.
Почта за свои услуги возьмет 2,8% от размера оплаты, указанной в «жировке». Понятно, что бесследно для кошельков потребителей это нововведение не пройдет, тем более если учесть все счета, по которым приходится платить каждый месяц.
Для примера мы взяли платежку за отопление одного из сотрудников «Репортера». Сумма к оплате за декабрь прошлого года – 2506,33 руб. Один процент комиссии, оплаченный «сберу», увеличит платеж на 25 рублей – до 2531,39 руб., 2% увеличат сумму на полтинник – до 2556,45 руб.
С учетом комиссии, которую взимает почта (это 2,8%), платеж составит 2576,5 руб., что на 70 рублей больше от первоначальной суммы, указанной в квитанции.
За год, в зависимости от размера комиссионных, переплата может составить 300 рублей (с учетом комиссии – 1%), 600 рублей (2%) и 840 рублей (2,8%). И это только с одной квитанции.
Платежей за газ, электроэнергию, другие жилищно-коммунальные услуги, квитанции по которым формируют и принимают другие организации (НижегородЭнергоГазРасчет, ТНС энерго, ЦЕНТР-СБК), нововведение пока не коснулось.
С другой стороны, плата, например, за содержание жилого помещения постановлением администрации Дзержинска с января уже и так повысилась на 3,8%. Вдобавок к этому 1 июля произойдет ежегодное повышение тарифов – в Нижегородской области ориентировочно на 3,8%… Так что платить по счетам в этом году снова придется больше, чем в прошлом.
А тут еще и дополнительные комиссионные сборы.
При этом стоит отметить, что, взимая процент за свои услуги, ничего противозаконного банк и почта не совершают. В российском законодательстве нет нормы, которая запрещала бы им брать плату за свои услуги – перевод средств плательщиков на счета поставщиков коммунальных ресурсов.
Комиссия «по умолчанию»
Напрашивается вопрос: почему же раньше это можно было делать бесплатно?
Оказывается, бесплатность услуг по переводу коммунальных платежей всегда была лишь условностью. Даже принимая плату без комиссии, на самом деле снимали ее с нас по умолчанию.
Получается, с введением еще и дополнительного сбора теперь по каждой квитанции от ЕРКЦ многие из нас рискуют расплатиться трижды?
Обязательный ежемесячный платеж – это раз. А кроме того, придется дважды внести комиссию за факт этой самой оплаты: комиссионный сбор, который по умолчанию уже включен поставщиками в сумму, указанную в квитанции, а еще процент той организации, которая примет и переведет денежные средства, т. е. почте или банку.
Как это происходит? Попробуем разобраться.
Комиссионные, как говорят эксперты в сфере ЖКХ, с потребителей брали всегда. Обычно их стоимость включена в тариф, по которому мы ежемесячно расплачиваемся с поставщиками ресурсов. У комиссионного сбора даже есть свое название – «комиссия по умолчанию».
Причем, по данным Федеральной антимонопольной службы, иногда в тариф закладывается до 7 процентов от суммы перевода. Несложно сосчитать, на сколько были бы меньше суммы наших платежей, не будь в них включены комиссионные…
«Сейчас по законодательству стоимость услуг банков за перевод денег при оплате подавляющего числа коммунальных услуг уже учитывается поставщиками при расчете тарифов», – пояснил юрист Павел Иккерт интернет-изданию «РГ».
Плательщики же привыкли считать этот перевод бесплатным просто потому, что не платили комиссию банкам и почте напрямую.
Считается, что оплачивать комиссию должны поставщики ресурса. И формально, как говорят эксперты, с них она и взимается. Но! Закон разрешает им учитывать эти расходы при расчете тарифов, так что фактически за них расплачиваемся мы с вами.
Почему не снизился платеж?
Без дополнительной комиссии оплатить квитанции ЕРКЦ можно в пунктах приема платежей и в офисе организации (по пяти адресам, указанным на обратной стороне квитанций).
Не взимается процент также, если провести оплату через официальный сайт организации, воспользоваться «Личным кабинетом».
Оба варианта, прямо сказать, не самые удобные. Во-первых, пункты оплаты, как и сам офис «Единого расчетного кассового центра», расположены в центральной части города. Фактически от жителей старой части города они если и не совсем отрезаны, то находятся на приличном расстоянии (в отличие от отделений Сбербанка, например). А значит, каждый такой поход будет сопряжен с дополнительными тратами – времени, денег, сил.
«Личный кабинет» – услуга и вовсе на любителя. Во всяком случае, среди пенсионеров, большинство из которых и сегодня предпочитают платить по старинке – наличными на почте, желающих прибегнуть к такому способу наверняка найдется немного.
При этом возможность оплатить квитанцию без дополнительного комиссионного сбора, которую предоставила плательщикам компания ЕРКЦ, вряд ли можно назвать благородным поступком.
Смотрите сами.
Как рассказали в одном из отделений почты, в этом году компания ЕРКЦ просто отказалась заключать договор с почтовиками. Очевидно, точно так же отказалась она и от услуг «Сбербанка» по сбору платежей с населения. Причина – экономия собственных средств.
«Получается, что ресурсники, которые получают платежи через ЕРКЦ, освободили себя от обязанности платить комиссионные организациям, прежде занимавшимся сбором и переводом средств плательщиков. Переложили эту обязанность и, соответственно, расходы на плечи жителей», – пояснили «Репортеру» в телефонном разговоре.
Формально, конечно, плательщикам как бы предоставили право выбора – платите, мол, где хотите. И все-таки созданные условия формируют ситуацию, когда потребители коммунальных услуг вынуждены будут обращаться напрямую в ЕРКЦ, будь то пункт приема или «Личный кабинет» на сайте организации, чтобы сэкономить.
И как ни крути, одни определенно остаются в выигрыше, а другие, как обычно, – с носом.
«Если учесть, что в Дзержинске жители рассчитываются с поставщиками тепла, воды напрямую, ЕРКЦ является всего лишь сборщиком платежей, то и комиссионных расходов на перевод средств ресурсники не несут. Деньги поступают на их счета прямиком от потребителей», – прокомментировал ситуацию эксперт.
С мнением дзержинских специалистов согласны и другие.
«Десятки тысяч людей в стране платят за ЖКУ не через банк, а напрямую ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям. Получается, что с них в составе тарифа берут деньги за услугу (перевод платежа), которая им не оказывается, – говорит замгендиректора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев. – Поставщики ресурсов просто забирают эти деньги себе».
И тут напрашивается вывод: если ресурсоснабжающие организации не оплачивают комиссию, они должны исключить ее из состава платежа, он должен стать меньше. В Дзержинске о таких случаях пока вроде не слышали…
Дополнительная станет обязательной?
Однако это еще не все.
Не исключено, что совсем скоро дополнительные комиссии (т. е. сверх тех, что уже включены в платежи) станут обязательными для оплаты.
В сентябре прошлого года Правительство РФ подписало интересное постановление. Документ, как поясняет информационный портал «Гарант. Ру», устанавливает запрет на включение в состав экономически обоснованных расходов поставщиков коммунальных ресурсов расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги. Проще говоря, постановление обязывает поставщиков коммунальных услуг исключить из тарифов ЖКХ «комиссию по умолчанию». А вместе с тем не освобождает потребителя от обязанности оплачивать комиссионные вознаграждения организациям, осуществляющим перевод коммунальных платежей.
То есть через год-полтора выбора между тем, оплачивать или нет комиссионные, у нас уже не будет. Останется только решить, какой организации оплачивать.
Вот только есть подозрение, что в итоге потребителей вынудят (каким-нибудь законным образом, конечно) оплачивать комиссию в двойном размере.
Постановление правительства вступит в силу в середине сентября 2020-го. Учитывая, что коммунальные тарифы на будущий год устанавливаются в октябре – ноябре, новые правила будут применены для расчета тарифов на 2021 год.
«Переходный период», как говорится в документе, предусмотрен для «создания организациями инфраструктуры, обеспечивающей внесение платы за коммунальные услуги без дополнительной комиссии, а также переформатирования рынка платежных услуг».
Думается, время, предоставленное поставщикам коммунальных услуг, то есть «переходный период», они проведут с пользой. Для себя…
Елена АРТЕМОВА.