Члены фракции КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области выступили с инициативой вернуть прямые всенародные выборы глав МСУ

А «Репортер» решил вспомнить, как проходили первые (и вторые) всенародные выборы мэра в Дзержинск. Кстати, на фото победитель вторых всенародных выборов мэра Держинска Сергей Трофимов.
С тех пор как в России были ликвидированы всенародные выборы мэров, идеи о необходимости их возрождения озвучиваются с завидным постоянством. Особенно часто это происходит накануне выборов. А выступают с подобными заявлениями обычно представители так называемых, но уже не являющихся в реальности, оппозиционных партий. Чаще всего – КПРФ, что уже само по себе является неким парадоксом, ибо всенародные выборы – порождение демократии, а КПРФ партия ну совсем не демократического уклона…
В принципе, демократических партий у нас сегодня вообще не видно и не слышно. Что ни партия – во всяком случае, парламентская – партия системы, власти (пусть даже не гласно) и служащая им не за страх, а за совесть. Возможно, в нынешних условиях так и надо.
Однако в душе за всенародные выборы мэров радеют сегодня многие. Особенно из тех, кто через них прошел – и в качестве непосредственного участника, и в качестве свидетеля. При всем этом даже те, кто публично предлагает их вернуть, отлично знают – этому не бывать: системе сегодня всеобщая вакханалия, как нередко называли всенародные выборы, не нужна.
Разумеется, знают об этом и члены фракции КПРФ в Заксобрании Нижегородской области. Тем не менее, они снова взбудоражили массы своим заявлением о необходимости возвращения прямых всенародных выборов глав МСУ.
Фракция КПРФ подготовила законопроект о прямых всенародных выборах глав городских и муниципальных округов в Нижегородской области. Речь идет об изменении статьи 4 закона области 152-З, где единственным способом избрания главы муниципального образования предлагается установить прямые всенародные выборы. Возможность определить такой порядок областным законом предусматривает 131-й Федеральный закон.
Вообще, нижегородская фракция КПРФ неоднократно выходила с инициативой о возвращении прямых выборов, но из раза в раз региональное правительство и депутатское большинство в Заксобрании отклоняли эти предложения. Очередная попытка закончится тем же – без вариантов.
Многие ностальгируют по всенародным выборам – это же было своего рода шоу, во время которого претенденты в первые лица города демонстрировали народу почитание, уважение, собирали с него наказы, раздавали обещания.
Для кого-то этого было достаточным, чтобы вырасти в своих глазах и хотя бы на несколько минут почувствовать свою значимость.
А кто-то считает, что только тогда, когда градоначальник избран на свою должность населением, он действительно будет радеть о городе, работать на город…
Впрочем, давайте вспомним, как проходили всенародные выборы мэра в Дзержинске. Жители нашего города пять раз были в гуще данного действа, начиная с 1995-го и заканчивая 2010 годом.
Век первого мэра оказался недолгим
Первые всенародные выборы мэра Дзержинска проходили в декабре 1995 года. Тогда на место главы местного самоуправления претендовали шесть кандидатов. Причем, реальным претендентом на победу, как первоначально казалось, был один – Виктор Сопин, который баллотировался в мэры Дзержинска будучи мэром Дзержинска, правда, назначенным губернатором Борисом Немцовым. И вот теперь ему всего-навсего предстояло сменить статус: из назначенного переквалифицироваться во всенародно избранного мэра.
«Проблем-то», – видимо, думал Виктор Федорович. И основания так думать у него были, ибо была и узнаваемость, и авторитет у горожан.
Соперниками же Виктора Федоровича Сопина тогда являлись Александр Николаевич Романов, Вячеслав Борисович Ганоцкий, Ирина Владимировна Парфенова, Андрей Борисович Пилюгин и Алексей Африканович Пурусов.
Имена некоторых из этих кандидатов в то время были мало знакомы местному населению. Между тем, именно Романов спутал все карты Сопину. Сначала он не позволил ему победить на выборах в первом туре (а многие полагали, что первым туром борьба за кресло мэра закончится обязательно победой Сопина), а потом и победить вообще.
В первом туре выборов Виктор Сопин набрал в свою поддержку 40,3% голосов избирателей (для победы надо было более 50%), Романов – 33,2%.
Второй тур проходил 24 декабря 1995 года. Сопин к этому времени осознал ошибки, которые были допущены им и его штабом во время выборной кампании (в том числе излишняя самоуверенность, своеобразное пренебрежение к соперникам и народу, вылившиеся в игнорировании дважды общих дебатов), попытался исправить ситуацию, но… увы.
Победа на выборах досталась никому неизвестному, областной властью не поддерживаемому адвокату Александру Романову: за него во втором туре проголосовали 53,8% дзержинцев, за Сопина – 42,6%.
Таким образом, первым всенародно избранным мэром Дзержинска стал своего рода самозванец Александр Романов. Это стало сенсацией. В том числе, для самого Романова. Но в те времена на сенсации дзержинцы были горазды.
«Всегда непрочно, ненадежно зданье, основанное на любви толпы», – сказал поэт. Пример Александра Романова как нельзя лучше продемонстрировал истинность этих слов. Как неожиданно, в том числе для самого себя, народ возлюбил Александра Николаевича, отдав ему в управление город, так очень скоро и разлюбил.
Я не буду рассказывать о времени правления Александром Романовым. Время это было сложным (даже в масштабах страны) и для него стало очень коротким. Старался, суетился, постоянно встречался с горожанами – в том числе на многочисленных митингах протеста, постоянно ездил в областное правительство и лично к губернатору Немцову, пытаясь что-то выбить для города, боролся с засильем «Русхима» на местных заводах, ездил к нашим омоновцам в зону боевых действий в Чечню…
Однако, в городе лучше не становилось, с областной властью общего языка он не находил, с людьми – тоже. Возможно, виной тому были и неопытность, и характер – дипломатией, политесом Романов не обладал, был очень импульсивным, порой, даже грубоватым…
В общем, полностью свой срок на должности мэра Александр Николаевич Романов не отбыл, а добровольно-принудительно (с легкой руки уже губернатора Ивана Склярова) ушел в отставку. Преемник ему уже был подготовлен и спущен региональной властью. Им стал молодой, энергичный директор АО «Синтез» Сергей Трофимов, который сначала в течение двух месяцев исполнял обязанности градоначальника, а потом всенародно был избран на эту должность.
Срок досидел, но на второй не пошел
Вторые прямые выборы мэра Дзержинска проходили в нашем городе 27 сентября 1998 года. Если сначала принять в них участие изъявляли желание многие, то непосредственно до выборов дошли пять человек. Причем, если какая-либо серьезная борьба и могла разгореться, то лишь между двумя кандидатами: Сергеем Трофимовым и Виктором Сопиным, который решил взять реванш за проигрыш на первых выборах, очевидно полагая, что дзержинцы осознали свою ошибку, не избрав его тогда мэром.
Еще одним кандидатом был опять же участник первых мэрских выборов Андрей Пилюгин – председатель думского комитета по экологии, и еще две дамы – абсолютно подставные, фамилии которых никто до этого и после этого нигде не слышал.
Несмотря на то, что выборная кампания была бурной, Трофимову от соперников (особенно Пилюгина) доставалось по полной программе. Но любовь народа к Сергею Ивановичу тогда не знала границ, и он беспрекословно одержал победу уже в первом туре выборов (больше в Дзержинске это никому не удалось), набрав в свою поддержку 70,21% голосов.
За Сопина проголосовали 16,11% избирателей, третья строчка досталась кандидату «против всех» – 5, 82%. Пилюгин был лишь четвертым с 3,97% голосов.
Непростым для Дзержинска и дзержинцев было и время правления городом Трофимовым. А каким непростым он было для самого Сергея Ивановича. Его многие, в том числе известные и уважаемые в городе люди, считали и открыто называли человеком, «ставившим на первое место интересы группы бизнесменов, отправившей его во власть». И действительно, он нередко принимал непопулярные решения, порой весьма сомнительные с точки зрения защиты интересов города и его жителей. Одна распродажа муниципальной собственности чего стоила!
Учитывая то, что представительная власть в то время действительно была реальной властью, депутаты Гордумы нередко блокировали те или иные инициативы мэра Трофимова. Ему постоянно приходилось, нередко чуть ли не под освистывание, аргументировать свою позицию на заседаниях Думы. В ее рядах «процветала» и нередко задавала тон группа оппозиционеров, которые даже предпринимали попытки объявить Трофимову импичмент.
Тем не менее, Трофимов раньше времени добровольно в отставку не ушел. Правда, за несколько месяцев до истечения своих полномочий ушел в отпуск и в мэрское кресло уже не вернулся. И на второй срок баллотироваться не стал.
А все-таки интересно, участвуй он в выборах во второй раз, любовь дзержинцев к нему была бы столь же безграничной как в 1998 году?
Примечательно, что следы Сергея Трофимова, как и Александра Романова сейчас, можно сказать, затерялись даже на просторах Интернета. А очень бы хотелось с ними связаться и поговорить о том, как им давалось мэрство.
Продолжение следует.
Алла ЕГОРОВА.