От хорошего начала – к критической ситуации

Развитие систем водоснабжения городов бассейна реки Волги – один из пяти глобальных проектов в России Нового банка развития, созданного странами-членами БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика).

В январе 2019 года между банком и Россией было заключено соглашение о займе в размере 320 млн долларов, которые планировалось вложить в модернизацию систем водоснабжения и канализации малых и средних городов. Конкурсы на гранты выиграли Дзержинск, Иваново, Чебоксары, Волжский и Рыбинск. Однако с введением западных санкций банк БРИКС прекратил перечисление траншей по займу. В декабре прошлого года в Минстрое РФ ситуацию уже оценивали как критическую, призывая Минфин решить вопрос с продолжением оплаты проекта.

Сейчас, по словам близкого к Министерству финансов РФ источника, общая задолженность перед подрядчиками превысила 4 млрд рублей.

Подрядчик ждет оплаты

В Дзержинске на средства БРИКС реализуются четыре контракта на реконструкцию водопроводных сетей и главного канализационного коллектора города, водовода в поселке Пыра, а также на строительство второй нитки Тепловского водозабора. Общая стоимость этих работ составляет 5,5 млрд руб.

Резервную нитку Тепловского водозабора проводит АО СЗ «Внешстрой». Руководитель подрядной организации, взявшейся за эту работу, сетует на то, что ему не заплатили положенное по договору. Гендиректор компании Николай Афанасьев рассказал «Ъ-Приволжье», что финансирование по линии займа БРИКС прекратилось в июне прошлого года. С тех пор компания вложила 667 млн рублей своих средств и более не в силах тянуть этот проект на заемные средства.

«Для нас это очень серьезная проблема. Кроме водовода в Дзержинске, мы участвуем в целом ряде социальных проектов: строим детсад, школу, жилье для детей-сирот. Нагрузка очень большая, и рисковать ими уже не хочется. Но если сейчас бросить водовод, это тоже будет почти преступлением перед городом, поскольку потом просто не соберешь людей на реконструкцию объектов», – убежден Николай Петрович.

По словам Афанасьева, дальнейшее отсутствие финансирования может вынудить компанию законсервировать сети.

Другой подрядчик, гендиректор «ПР и СС» Игорь Федорович Добрых, рассказал, что сложившаяся ситуация вынуждает его компанию с июля начать поэтапный вывод сотрудников из проекта по реконструкции главного канализационного коллектора Дзержинска.

«Мы вложили в работы более 360 млн рублей своих средств, нам их никто не оплатил, – сетует предприниматель. – Необходимо еще 280 млн рублей для закупки насосного оборудования. У нас их нет, при этом с прошлого года полная неопределенность с финансированием со стороны заказчика. Кормить стройку в Дзержинске за счет других наших контрактов мы уже не можем».

В ходе работ в этом году сотрудникам «ПР и СС» удалось ликвидировать две серьезные аварии с разливом сточных вод, а работоспособность старого коллектора снижена на 50% из-за заиленности, его негерметичные стыки дают протечки в почву. Если же остановить реконструкцию канализации, то «цивилизации в Дзержинске не будет», убежден подрядчик.

Обещания и решения

По словам Игоря Добрых, раньше в Минстрое России уговорили всех подрядчиков поработать в долг, но пообещали, что на переговорах в Китае российские чиновники решат проблему с банком БРИКС, а потом и финансирование пойдет. Однако впоследствии от заказчика они в очередной раз узнали, что поступления средств не предвидится. При этом существующие канализационные сети в Дзержинске обновлять необходимо, поскольку они крайне изношены.

В правительстве Нижегородской области, признавая проблему с заморозкой займа БРИКС, ранее допускали перевод строек на бюджетное финансирование по госконтрактам. Очевидно, что такой подход приведет к приостановке строительства на период торгов и перекройке всего механизма финансирования.

Близкий к Минстрою собеседник «Ъ» считает, что во избежание появления в городах недостроев и сопутствующих аварий федеральным чиновникам совместно с банком БРИКС лучше в кратчайшие сроки заменить валюту международного займа: например, перевести расчеты из долларов в юани или рубли.

Алексей СЕРГУНИН по информации «Коммерсантъ-Приволжье».