Станет ли тепло золотым?
Сокращать объем ремонтных работ или просить об увеличении тарифа – перед таким нелегким выбором оказалось ОАО «Нижегородские коммунальные системы».
А возник он – этот небогатый и непочетный выбор – из-за того, что в ноябре 2015 года дзержинские депутаты приняли решение резко (сразу на 50%, с 460 до 690 рублей за квадратный метр) повысить для ОАО «НКС» с 2016 года плату за аренду муниципального имущества теплосетей и центральных тепловых пунктов.
В компании обращают внимание на то, что с уровнем инфляции такой скачок расценок никак не сообразуется. Руководство ОАО «НКС» направляло муниципальным чиновникам письмо с просьбой дать экономическое обоснование повышения ставки арендной платы, но ответа так и не получило.
И в 2014, и в 2015 году темпы роста ставки арендной платы для компании были выше инфляционных. Между тем тепловой тариф в соответствии с политикой государства все последние годы увеличивался значительно медленнее роста уровня инфляции.
Уже в прошлом году стоимость арендной платы для ОАО «НКС» превышала среднерыночную (за аналогичное имущество) более чем в 2,5 раза.
Сложная альтернатива
Чем руководствовался представительный орган, принимая подобные решения, сказать сложно. Но последствия у них могут быть более чем серьезными. Причем расплачиваться, в любом случае, будем мы, потребители, а не депутаты.
Что делать ОАО «НКС» в сложившейся ситуации? Взвинчивать тарифы на теплоснабжение, чтобы компенсировать выпадающие доходы? Скорее всего, ОАО «НКС» будет вынуждено просить об увеличении тарифа для потребителя, в том числе и населения, не на 5,5%, как ранее решила РСТ, а на 10,07% по сравнению с 2015 годом. Проблема в том, что в этом случае будет превышена ограничительная планка тарифных повышений в 6%, которую установил федеральный центр. В условиях экономического кризиса и снижения реальных доходов населения это может привести к росту социальной напряженности в Дзержинске.
Можно выбрать другой вариант: сократить производственные расходы или, попросту говоря, объем ремонтных работ на теплосетях. Но это неизбежно приведет к росту аварийности и, как следствие, к отключению тепла зимой.
Ситуация усугубляется еще и тем, что, как сообщают в компании, город не полностью исполняет свои обязательства по капремонту тепловых сетей (именно муниципалитет как владелец коммуникаций обязан их капитально ремонтировать, на эти цели как раз и должны расходоваться средства, заплаченные арендатором).
Однако объемы капитальных работ в Дзержинске все последние годы оставляют желать лучшего. Очевидно, что значительная часть средств, получаемых от аренды сетей, расходуется городскими властями на что-то другое. Как следствие, происходит постоянное увеличение показателей износа сетей. Хотя казалось бы, куда уж больше? Средний возраст дзержинских тепловых коммуникаций составляет 41 год (!), порядка 88 км труб требуют перекладки. Возраст сетей горячего водоснабжения – 32 года, заменить требуется минимум 15 км труб.
Так что, если ничего не предпринимать, стремительный рост количества прорывов (причем в обозримом будущем) нам обеспечен.
Выход – концессия и благоразумие
В ОАО «НКС» видят реальный выход из этого тупика – заключение концессионного соглашения на управление теплосетями. Сейчас ведутся соответствующие переговоры между Нижегородским филиалом Группы «Т Плюс», в состав которого входит ОАО «НКС», и руководством города.
Энергетики предлагают передать им муниципальные тепловые сети в концессию на 20-25 лет под реализацию инвестиционных программ. Тогда средства, которые сейчас платятся за аренду коммуникаций, будут целевым образом тратиться на их капремонт. Как уверяет руководство ОАО «НКС», оно готово взять на себя полную ответственность за качество предоставленной услуги. Но это перспектива на будущее.
Сейчас же, как отмечают энергетики, необходимо срочно исправить ту крайне неприятную ситуацию, которая возникла после резкого повышения ставки арендной платы. ОАО «НКС» настоятельно призывает депутатов проявить ответственность перед избирателями и благоразумие.
Ирина РЫЖОВА.