Дело об ОДН будет повторно рассмотрено Дзержинским городским судом

Такое решение 14 мая вынес президиум Нижегородского областного суда, до которого дошли разбирательства между защитниками потребителей и сбытовиками. 

Напомним, что «крестовый поход» против НСК, а вернее, ее кипучей деятельности по сбору с населения денег за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начал еще год назад комитет по защите прав потребителей.

Как полагает руководитель этой общественной организации Дмитрий Аверкин, выставлять «общедомовые» счета жильцам вправе только управляющая компания (за исключением случаев, когда в доме применяется непосредственное управление. – Прим. ред.), которая в свою очередь, по закону, просто не имеет права начислять платеж выше норматива. «Мы не отрицаем платеж за ОДН как таковой, мы отрицаем те астрономические суммы, которые требует НСК», – объясняют в комитете.

В начале мая 2013 года комитет подал иск в городской суд в защиту неопределенного круга лиц, в котором настаивал на признании действий энергетиков незаконными. Местная Фемида, как ни странно, эти требования пусть частично, но все-таки удовлетворила. НСК подала апелляцию. И завертелась судебная круговерть, конца которой пока не видать.

Областная апелляционная инстанция в конце 2013 года встала на сторону защитников потребителей, тогда от «Энергосбыта» последовала кассационная жалоба в президиум облсуда, после чего уже вступившее в силу судебное решение было приостановлено, а взимание платы за ОДН, прекратившееся на непродолжительный срок, вновь возобновилось.

Подождать два месяца

И вот теперь новый виток этой судебной спирали. «Нижегородский областной суд решил направить дело на новое рассмотрение, на мой взгляд, по формальным обстоятельствам, – прокомментировал новость руководитель комитета по защите прав потребителей Дмитрий Аверкин, собравший на прошлой неделе пресс-конференцию. – В областном суде считают, что было допущено неверное толкование некоторых норм права, хотя, по моему мнению,  данное толкование никак не повлияло на правильность решения. Что это значит? Нам не отказали в наших требованиях, но решили уточнить некоторые моменты», – поспешил  успокоить своих сторонников Дмитрий Аверкин, который предположил, что новый судья просто «скорректирует основания, а основные выводы оставит в силе». Новое решение, по его оценке, ожидается через два месяца.

Тем не менее, сотрудники комитета решили подстраховаться и параллельно подать иски против дзержинских управляющих компаний, чтобы в судебном порядке обязать их заключить договоры с НСК.

«По законодательству, ДУКи были обязаны заключить эти договоры. Если бы они выполнили требование закона, то в тех домах, где выбрана форма управления управляющей компанией или создано ТСЖ, с самого начала люди не платили бы больше, чем предусмотрено по нормативу», – уверен Аверкин.

Глава комитета намерен «идти до конца» и по-прежнему не сомневается в победе над НСК, хотя бы на каком-то фронте борьбы. «Либо нам удовлетворят наше исковое заявление к НСК, либо к ДУКам, либо оба», – объяснял он журналистам. 

По мнению защитников потребителей, на их мельницу льет воду то обстоятельство, что за последние два-три месяца вынесено несколько «одээнных» судебных решений в других областях, все они так или иначе запрещают энергетикам выставлять счета на ОДН напрямую. Правда, в других регионах в суд, как правило, обращаются прокуроры.

Миссия невыполнима?

Кстати, некоторые городские СМИ, и в частности, наша газета, обвиняли комитет по защите прав потребителей в популизме. Ведь по сути дела, они ратуют за то, чтобы управляющие компании стали посредниками между НСК и потребителями. И даже если УК будут брать с жителей за ОДН по нормативу, то с энергетиками-то им все равно придется рассчитываться по счетчику. За счет кого будет покрываться разница? Можно не сомневаться, что за счет жителей. «Управленцы», в частности, могут просто уменьшить объем работ по обслуживанию того или иного дома или компенсировать свои убытки каким-то иным способом. Мы об этих компенсационных схемах, скорее всего, даже знать не будем.

Впрочем, у Дмитрия Аверкина другой взгляд на эту проблему. По его мнению, эта проблематика снимается очень просто – внятным, грамотно составленным договором между НСК и УК, то есть, другими словами, это вопрос компетенции юристов управляющих компаний. Ну а если грамотность управленцев оставляет желать лучшего, надо просто поменять УК.

«Законодательством четко регламентированы обязательные требования к договорам, которые заключаются между управляющими и энергосбытовыми компаниями, существуют понятия максимальной стоимости электроэнергии, существуют определенные ценовые рамки, которые она не может превышать», – полагает Дмитрий Аверкин. А в будущем, когда будет введено лицензирование управляющей деятельности, за факты таких компенсаций УК могут лишиться лицензии.

Жизнь как она есть

В теории все верно. И все-таки не оставляет ощущение оторванности защитников прав потребителей от жизни. На практике, скорее всего, получится, как в той поговорке: гладко было на бумаге, да забыли про овраги.

Ходят упорные слухи, что большинство наших УК имеют аффилированные связи с НСК, то бишь, проще говоря, принадлежат одним и тем же людям и, соответственно, действуют заодно – со всеми вытекающими из этого последствиями. Переизбрать УК легко только на словах. Механизмы, которые предусматривает для этого наш Жилищный кодекс (общее собрание собственников и так далее), практически не реализуемы на практике. В общем, пока наше государство во всем потакает монополистам, возлагать большие надежды на суды я бы не стала. Так или иначе, энергетики возьмут свое – из нашего кармана.  

Сбор продолжается

«Нижегородская сбытовая компания» продолжит выставлять дзержинцам счета со строкой ОДН. Такую информацию в понедельник распространила пресс-служба НСК. Кроме того, в мае горожанам придется заплатить не только за предыдущий месяц, но и за период с декабря 2013 года по январь 2014 года, когда начисления не производились в связи с апелляционным определением Нижегородского областного суда от 24 декабря 2013 года «о запрете начислять и указывать в квитанции плату за электроэнергию, потребленную на ОДН».

Предложено подождать

В связи с последними событиями на судебном фронте по-прежнему неопределенной остается судьба порядка тысячи обращений дзержинцев. Их после появления апелляционного определения начал собирать комитет по защите прав потребителей –  чтобы отсудить у НСК заплаченные свыше норматива деньги за ОДН. Однако после того, как в феврале решение суда было приостановлено, деятельность по отсуживанию средств тоже пришлось приостановить. Теперь обращения, а с ними и деньги горожан (с каждого было собрано по 150 рублей на судебные издержки), лежат мертвым грузом в комитете. 

Граждан просят набраться терпения и дождаться окончания тяжбы. Тем, кто ждать не согласен, готовы по первому требованию вернуть и документы, и средства. «Они никуда не исчезнут», – заверил Дмитрий Аверкин.

На вопрос о том, стоило ли спешить со сбором обращений, сотрудники комитета отвечают, что не хотели пропустить срок исковой давности (три года с начала выставления счетов за ОДН).