Бездомных собак в Дзержинске убивают тысячами, но к сокращению их численности это не ведет

Такой неприглядный факт озвучили на «круглом столе», который был посвящен вопросу отлова безнадзорных животных. Обсуждение проходило в местном бизнес-инкубаторе. Его организатором выступила дзержинская администрация.

По всей видимости, «круглый стол» стал реакцией городских властей на петицию Валерию Шанцеву, в которой дзержинские волонтеры просят губернатора остановить нарушение закона №136-З от 28 сентября 2015 года «О безнадзорных животных на территории Нижегородской области». Закон, в частности, запрещает отлов с целью их умерщвления.

Обосновано это тем, что в настоящее время самым действенным в борьбе с бродячими стаями признан гуманный метод отлова – стерилизация или кастрация, диспансеризация, вакцинация и выпуск на волю. За доказательствами эффективности далеко ходить не надо: через полтора года после перехода на этот метод в Нижнем Новгороде популяция безнадзорных животных сократилась в четыре раза.

В Дзержинске же собак продолжают усыплять в обход принятого в прошлом году закона и вопреки позитивному опыту ближайшего соседа. Почему?

Гуманность стоит денег

На этот вопрос на «круглом столе» ответил заместитель директора городского департамента дорожного хозяйства и благоустройства Петр Лунин. Он подчеркнул, что отлов бездомных животных – это требование российского законодательства. Для этого муниципалитету из областного бюджета выделяются деньги (в этом году порядка 2,3 млн. рублей). Причем тратятся они на определенное количество собак – существует так называемый план отлова. В 2016 году, по словам Лунина, в Дзержинске необходимо «обезвредить» 2300 особей. На каждую собаку приходится примерно по 1000 рублей. «В таких рамках и работаем», – развел руками чиновник.

Он отметил, что денег, выделенных областью, не хватает даже на гуманный наркоз. А о  стерилизации – сегодняшнем требовании регионального законодательства – даже и говорить нечего. Операция для одного животного (без отлова и транспортировки) будет стоить порядка 3000 рублей.

По убеждению чиновника, из-за скудного финансирования исполнять закон №136-З в Дзержинске невозможно. «Но давайте все же представим, что каким-то чудом у нас появятся дополнительные средства. Тогда придется вспомнить, что в городе нет приюта для безнадзорных животных. А создание для этих целей муниципальной организации – утопия», – привел еще один аргумент Петр Лунин.

С его точки зрения, безвозвратный метод отлова бродячих псов – единственно доступный вариант для нашего города. И вероятно, администрация в целом считает так же. В феврале этого года стало известно, что город снова заключил контракт с ООО «ЭБС», в обязанности которого входит отлов и умерщвление бездомных животных. 

«Наш первый приоритет – безопасность жителей города», – резюмировал Петр Лунин. 

Но оказалось, что безопасности легче достичь другим путем.

Миллионы – на ветер

В противовес представителю дзержинской исполнительной власти выступил директор компании «Зоозащита НН», основатель благотворительного фонда «Сострадание НН» Владимир Гройсман. По его словам, к гуманному, или возвратному, методу отлова в столице региона пришли около двух лет назад. К 2016-му году в Нижнем в разы сократилась численность бродячих псов и уменьшилось количество покусов. Перестали фиксировать случаи заражения бешенством.

Стерилизованных и привитых собак чипируют и отправляют на волю – туда, где они жили раньше (если только это не школа или детский сад). Убивают только агрессивных или больных животных. «Стерилизованные собаки не собираются в стаи по половому признаку и в целом становятся спокойнее, поскольку изменяется их гормональный фон. Нельзя утверждать, что такие собаки не кусают. Но, во-первых, их становится намного меньше. А во-вторых, согласно статистике, 80% укусов приходится не на бродяг, а на домашних питомцев», – пояснил Владимир Гройсман.

По его мнению, миллионы, израсходованные на эвтаназию дзержинских безнадзорных псов, потрачены впустую. Со стороны администрации гораздо логичнее было бы добиться уменьшения плана по отлову. В этом случае можно будет перераспределить бюджет: на одну собаку выделить не тысячу, а 3000 рублей.

Контракт с ООО «ЭБС» необходимо расторгнуть, считает нижегородец, а в новой конкурсной документации – указать, что обязательным условием для работы на территории города является возможность реализации возвратного метода отлова – с кастрацией, стерилизацией, вакцинацией и прочим.

Только тогда, уверен Владимир Гройсман, в ситуации с безнадзорными животными в Дзержинске наконец появится хоть какой-то просвет.

Между прочим, в пользу доводов специалиста говорят и данные статистики по Дзержинску. Так, волонтер местного фонда помощи бездомным животным Алла Кузнецова рассказала, что количество наших бездомных собак с годами увеличилось троекратно, соответственно, возросло и областное финансирование. «В 2008 году у нас было 800 бродячих собак. Область выделила нам 800 тысяч рублей. В 2016 году собак стало 2300. И область выделила 2,3 млн. рублей. Мы видим, что стопроцентная эвтаназия не спасает, а, наоборот, ужесточает положение дел. Аналогичная ситуация по укусам и по заражениям. В Дзержинске постоянно карантин по бешенству», – сказала Алла Кузнецова.

«Я хочу обратить внимание присутствующих: волонтерам, защитникам животных, совсем не нужно, чтобы на улицах было много собак. Мы за гуманность и эффективность. Нам всем нужно понять: уничтожение собак – это не только жестоко по отношению к ним, но и бесполезно», – добавила активистка.

Волонтеры действуют

По итогам «круглого стола» была принята резолюция – рекомендовать администрации города разработать гуманный способ решения проблемы безнадзорных животных, позволяющий сохранить жизнь тем особям, которые не являются агрессивными или больными.

Пока чиновники размышляют, прислушаться ли к этому совету, местные волонтеры продолжают действовать.

Под петицией Шанцеву, с которой в этом году началось общественное обсуждение проблемы, расписались уже 4337 человек. В УФАС, УМВД по Нижегородской области и в дзержинскую прокуратуру были направлены заявления с просьбой признать действия ООО «ЭБС» незаконными и приостановить его контракт с дзержинской администрацией.

Наконец, на этой неделе Общественное движение по защите животных «Лапа помощи. Дзержинск» направила главе города Сергею Попову письмо, в котором попросила пригласить активистов движения на комитет по городскому хозяйству. В письме также содержится просьба внести в повестку следующего заседания Городской думы вопрос об исполнении на территории города требований закона №136-З «О безнадзорных животных на территории Нижегородской области».

Кстати, 

Убийственный довод

По словам директора благотворительного фонда «Сострадание НН» Владимира Гройсмана, Дзержинск является городом №1 по убийству бездомных собак среди городов с аналогичным населением.

«У вас каждый год опасными для жизни и здоровья людей признаются 100% отловленных псов. А это ведь 2,5 тысячи собак, если верить данным вашей администрации. На мой взгляд, такого просто не может быть. В Нижнем Новгороде больных или агрессивных бродячих собак всего 3-4%. А ведь это город-миллионник», – говорит нижегородец.

Проект остался на бумаге

Примечательно, что когда-то администрации города уже предлагалось изменить подход к решению проблемы с безнадзорными животными. В 2013 году член молодежной администрации Дзержинска Дина Салахутдинова подготовила проект, суть которого – внедрение практики стерилизации.

Тогда область выделяла городу 3 млн. рублей, которые полностью тратились на эвтаназию. Дина подготовила расчеты и предложила часть этих денег потратить на гуманный метод. Проект предусматривал также открытие в Дзержинске приюта для бездомных животных. В пример приводился позитивный опыт городов России и стран Европы (в частности, Германии).

Тезисы проекта были заслушаны, но всерьез их не восприняли. «Мне сказали, что стерилизация животных в документах не предусмотрена и что ее невозможно внести в какую-либо статью городского бюджета. Значит, это будет нецелевым расходованием денег», – рассказала «Репортеру» Дина.

Наталья СЛЕПНЕВА.