В России принят закон о дистанционной работе
Он узаконит новые форматы удаленки и внесет больше ясности во взаимоотношения работодателей с внеофисными работниками. Последним, в частности, дано право не выходить на связь с начальником в нерабочее время.
Закон вступит в силу с 1 января 2021 года.
Ликвидировать правовые пробелы
В пояснительной записке к законопроекту депутаты признали, что российское законодательство оказалось неготовым к массовому переводу работников на удаленный режим. Законотворцам пришлось срочно ликвидировать правовые пробелы.
Впрочем, разговоры о данных форматах работы шли давно, но в условиях пандемии этот вопрос обострился и стал еще более актуальным. И как полагают эксперты, большая часть организаций, которые перешли на удаленку в пандемию, будет использовать дистанционный формат и после снятия ограничений.
«Такой формат работы однозначно получит дальнейшее развитие, потому что техническое развитие не стоит на месте, оно даже не идет, а бежит вперед. Появляется все больше возможностей работать удаленно: и современный широкополосный Интернет, и современная компьютерная техника, и современные программы, в том числе защищающие персональные данные. За этим будущее», – полагает депутат городской Думы Дзержинска, директор МБУ «МФЦ и ГА» Юлия Абызова.
В Дзержинском МФЦ и архиве удаленка применяется с марта. По словам нашей собеседницы, технически учреждение было к этому готово. «У нас современный Интернет, у нас в основном молодые работники, которые в совершенстве владеют компьютерной техникой, программным обеспечением. Людям комфортно», – поделилась с нами впечатлениями от удаленки Юлия Абызова. До сих пор продолжают трудиться дистанционно операторы на телефонах (колл-центр) и сотрудники старше 65 лет, которые, не выходя из дома, работают с электронными документами, в частности занимаются их сортировкой.
«Это новый тип трудовых отношений, и закон, регулирующий дистанционную работу, должен быть обязательно, чтобы и работодатель нес ответственность перед работником, и работник перед работодателем. И естественно, у тех и у других должны быть права», – уверена Юлия Абызова.
Узаконили то, что есть на практике
Так какие же новшества ожидают нас в этой сфере трудового законодательства? С нового года в России к дистанционной работе на постоянной основе, которая и прежде была предусмотрена российским Трудовым кодексом, прибавятся комбинированная занятость (офисно-дистанционная) и временная дистанционная работа, при которой работодатель переводит сотрудника на внеофисный режим временно на срок не более шести месяцев.
По большому счету, законодатели урегулировали то, что само собой сложилось на практике. Комбинированный вид работы был и раньше, но в локальных компаниях и по устной договоренности с начальством. Другое дело, что в случае возникновения конфликтной ситуации работодатель мог запросто обвинить своего сотрудника в прогуле рабочего дня. Принятый закон позволит исключить дискриминацию дистанционных сотрудников.
Когда согласия не требуется
Кроме того, закон предусматривает, что работодатель сможет переводить штат на удаленку без его согласия в случае природных и техногенных катастроф, аварий, несчастных случаев на производстве, пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемий, эпизоотий, объявления чрезвычайной ситуации. При этом работодатель обязан обеспечить сотрудников необходимым оборудованием или возместить затраты, провести инструктаж.
В случае если перевести работника на удаленку не представляется возможным, прекращение работы будет расцениваться как простой по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, и оплачиваться согласно Трудовому кодексу (две трети тарифной ставки). Впрочем, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом может быть предусмотрена более высокая оплата.
Два дня не выходил на связь – увольнение
Согласно закону, работодатель не имеет права снижать зарплату сотруднику при переводе его на удаленку и должен по-прежнему оплачивать командировки. Вместе с тем работодатель получает право уволить дистанционного сотрудника, если тот в течение двух рабочих дней без уважительной причины не выходит на связь.
Массу споров при рассмотрении законопроекта вызвало положение о разграничении времени работы и отдыха удаленных сотрудников, их праве на «офлайн».
В конечном итоге большинство депутатов решили: режим работы удаленщика должен регулироваться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.
В противном случае трудовой распорядок устанавливается на усмотрение самого работника. Причем время его взаимодействия с работодателем включается в рабочее время, он не обязан быть круглосуточно на связи с боссом и отвечать на письма и звонки в нерабочее время. Это уже сверхурочная работа, которая должна соответственно оплачиваться: первые два часа – в полуторном размере, далее – в двойном.
Обмен документами по почте
Обмениваться документами работник и работодатель смогут, в частности, по почте. Заключение и расторжение трудового договора, а также подписание соглашения о материальной ответственности работников будут заверяться электронной цифровой подписью. (При этом сведения о найме могут быть внесены в бумажную трудовую книжку.)
В случае болезни удаленщики, как обычно, смогут уйти на больничный, а потом отправить работодателю номер электронного листка нетрудоспособности.
Для заводов удаленка – не вариант
Но безусловно, удаленка подходит не всем. Вряд ли она в обозримом будущем станет распространенной формой занятости на промышленных предприятиях, особенно крупных. «Думаю, эффективность работы выше, когда работник находится на своем рабочем месте, – рассуждает депутат городской Думы Дзержинска Михаил Богоявленский. – Реалии вносят свои коррективы, и удаленка практикуется как на заводах, так и в Гордуме. Я знаю, что заводчане стараются делать все необходимое, чтобы не снижать темпов производства на предприятии. Предпринят ряд мер, которые помогают вести работу четко, грамотно, несмотря на дистанционный формат, несмотря на то, что кто-то болеет, кто-то на карантине. А когда страна выйдет на обычный режим работы, думаю, наш КПД еще повысится.
Что касается государственных предприятий, социальных объектов, я не верю, что будет какое-то привыкание к удаленке. И школы, и садики после отмены ограничений, думаю, будут работать в том же режиме, что и до пандемии. И на производстве людской ресурс, человеческие кадры – самое главное. Ничто не заменит живого присутствия сотрудников на предприятии».
Наталья ПАНКРАТОВА.