В России объявлена мобилизация. Частичная
Владимир Путин подписал Указ о частичной военной мобилизации. Собрали все, что известно об этом на данный момент.
Подписанный 21 сентября президентом РФ Владимиром Путиным Указ о частичной мобилизации, стал для многих громом среди ясного неба. Более того, он породил в нашем обществе очень противоречивую реакцию, начиная от безграничного патриотизма со стороны одних и заканчивая паническим страхом и непримиримым чувством протеста со стороны других. Есть и третьи – их большинство – кто находится посередине и терзаем противоречивыми настроениями и сомнениями.
В общем, наше и без того разобщенное общество дало еще одну трещину. Глубокую трещину... Об этом свидетельствуют не только диаметрально противоположные посты в соцсетях, но и участие людей в акциях и митингах диаметрально противоположной направленности, что, думаю, Путиным и его командой было вполне ожидаемо, но они уже давно привыкли жить и действовать по принципу: собаки лают – караван идет. А иначе руководству страны и нельзя – нравится нам это или не нравится.
Перегибы неизбежны?
Итак, частичная мобилизация объявлена, идет полным ходом и... нередко с перегибами, что уже признали даже власти предержащие, хотя поначалу «списывали» на фэйки и «забили тревогу», начали искать стрелочников. За таковыми дело не встало: ведь исполнители-то очевидны. И, как сообщают интерент- источники, в минувшие выходные в Минобороны РФ уже провели собрание с военными комиссариатами, посвященное вопросам перегибов при призыве граждан на службу в рамках частичной мобилизации. Особое внимание на собрании уделили тому, что во многих местах повестки вручаются всем подряд, не учитывая ни возраста, ни инвалидности, ни других статусов призываемых. Как выясняется, в некоторых регионах уже за первые три дня мобилизации, умудрились призвать десятки граждан, которые по критериям отбора никак не попадали под мобилизацию.
Безобразие? Безусловно! Но когда что-то делается в такой спешке, без четких указаний, конкретизации, но с понуканиями сверху «дать план» – а именно так было в первые дни мобилизации – перегибы неизбежны.
Я даже не исключаю того, что кто-то скажет, что в данном случае спешка оправдана, так как при мобилизации иначе нельзя: время не терпит, Отечество в опасности... Возможно, доля истины в этом есть. Однако если спешка или что-либо другое порождает взрывоопасную ситуацию внутри страны, то последствия от этого могут быть куда серьезнее даже внешней агрессии, ибо и самые неприступные крепости легче всего берутся изнутри – не мной сказано – а Россия сейчас, как это ни печально, не самая неприступная крепость. И объявление мобилизации только лишний раз подтвердило это.
Чем частичная мобилизация отличается от полной?
Но почему вообще понадобилось в России вводить частичную мобилизацию, что это вообще такое и чем она отличается от мобилизации полной?
Начнем с того, что в Конституции РФ, которую принимали мы сами, черным по белому написано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Сейчас судя по всему ситуация вокруг нашего Отечества складывается так, что оно всерьез нуждается в защите. Во всяком случае, 21 сентября президент России во время своего онлайн-обращения к народу сказал, что считает необходимым поддержать предложение Министерства обороны и Генерального штаба о проведении в Российской Федерации частичной мобилизации именно с целью «защиты нашей Родины, ее суверенитета и территориальной целостности, для обеспечения безопасности нашего народа и людей на освобожденных территориях».
Вообще под мобилизацией подразумевается совокупность действий, направленных на приведение страны и общества в полную готовность к войне. К ним имеют отношение не только непосредственно военные приготовления, но и другая работа, направленная на защиту государства и его жизненных интересов.
В России право объявлять мобилизацию имеет президент в исключительных случаях: агрессия или непосредственная угроза агрессии против страны, а также при появлении конфликтов, угрожающих РФ. В последний раз подобное происходило во времена Великой Отечественной войны. Но тогда, надо признать, и народ, и ситуация были иными. Тогда и мобилизация была объявлена полная, и большинство наших мужчин и... даже мальчишек, не дожидаясь повесток, ринулись в военкоматы. Сейчас этого не наблюдается. Но сейчас, как заявил Президент РФ, и речь-то пока идет о частичной мобилизации, то есть призыве лишь тех граждан, которые ранее проходили службу в рядах Вооруженных Сил РФ, имеют определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт.
Мобилизации подлежат 300 тысяч человек
Дал со своей стороны разъяснение необходимости мобилизации и уточнил ее задачи Министр обороны Сергей Шойгу. «Линия соприкосновения сейчас более тысячи километров, и, естественно, то, что за линией — надо закреплять и эти территории контролировать. Именно для этого проводится частичная мобилизация», – сказал министр.
С его же слов стало известно, что подвергнуть мобилизации планируется около 300 тысяч граждан, что составляет чуть более процента от общего количества резервистов. Одним из основных критериев отбора является наличие у «запасников» опыта участия в боевых операциях. Что касается военной специальности, прежде всего наша армия на Украине нуждается в стрелках, танкистах, артиллеристах, водителях и механиках. Они будут привлекаться в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей и перед отправкой в части должны будут пройти дополнительную военную подготовку.
Призыву подлежат как офицеры, так и рядовые и сержанты, при этом существуют возрастные ограничения для призыва представителей каждого чина:
– рядовые и сержанты могут быть мобилизованы до 35 лет;
– младшие офицеры – до 50;
– старшие – до 55;
Все мобилизованные граждане получат статус военнослужащих по контракту. Рабочие места за мобилизованными будут сохранены.
А могут ли вопреки заявлению министра призвать более 300 тысяч человек?
Правозащитник Павел Чиков говорит, что Указ о мобилизации не дает никаких деталей... Поэтому фактически, несмотря на то, что министр обороны Сергей Шойгу объявил планку в 300 тысяч человек, документ позволяет мобилизацию неограниченного числа военнообязанных.
«Указ сформирован очень широко, и по факту Минобороны будет решать, кого, откуда и в каком количестве отправлять, – говорит Чиков. – Ведомство может сформировать квоты на мобилизацию для каждого российского региона, и губернаторы каждого из них будут отвечать за их исполнение».
Призыв – только по повестке
До сих пор много противоречивой информации ходит вокруг того, как именно «призывники по мобилизации» должны получать «приглашения» в военкоматы? Интернет переполнен сообщениями о том, что кому-то прислали «повестку» через госуслуги, кому-то вручила соседка «от имени военкомата» со словами, если не явишься сегодня, завтра заберет милиция...
Мой лично знакомый, вроде как подлежавший мобилизации, рассказал, что ему повестку вручили непосредственно на работе. Однако в военкомате после проверки его отправили восвояси, со словами, что пока Родина в его услугах не нуждается, а дальше – видно будет.
А каков же все-таки правильный механизм передачи повесток?
В рамках мобилизации граждан оповещают путем вручения повесток лично в руки под подпись. Повестку могут вручить по месту жительства или по месту работы – закон возлагает на работодателей обязанность оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе.
А вот что чьи-либо заявления о том, что повестку передала соседка или еще кто-либо со стороны – полный абсурд. Не рассылают «пригласительных» документов в военкомат и через Единый портал госуслуг – для этого даже нет необходимой законодательной базы.
Между тем, есть и категории граждан, которые обязаны самостоятельно явиться в военный комиссариат, не дожидаясь дополнительно вызова — это запасники, имеющие мобилизационные предписания, то есть специальный вкладыш в военном билете.
В Федеральном законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» прямо сказано, что при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. Имеются в виду те самые мобилизационные предписания.
Кстати, в минувшую субботу 24 сентября, граждан, подлежащих частичной мобилизации по своим критериям, просили, не дожидаясь повесток, прибыть в администрации поселений или военные комиссариаты или МФЦ по месту жительства или месту пребывания для уточнения документов воинского учета и определения возможности/необходимости их мобилизации.
Кто-то на эту просьбу откликнулся, кто-то проигнорировал – одни о ней даже и не знали, другие – не посчитали нужным уважить, а третьи... Впрочем, третьи уже со дня объявления мобилизации, даже не выяснив, попадают они под нее или нет, рванули из родного отечества кто куда мог. Например, казахи уже смеются: «Скоро русские у нас дешевой рабочей силой будут...».
За неявку по повестке – предупреждение или штраф
Если говорить о наказаниях, которые ждут граждан за неявку по повестке военкомата в указанное время к указанному месту они... несерьезные.
Как сообщает ГАРАНТ, если это случится без уважительной причины, то провинившемуся гражданину грозит... либо предупреждение, либо штраф в размере от 500 до трех тысяч рублей.
Однако в Уголовном кодексе имеются санкции «за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее» – лишение лишения свободы на срок до двух лет.
В общем, неудивительно, что многие нынешние «уклонисты» прямо заявляют о том, что скорее предпочтут попасть под самые страшные санкции за уклонение и отсидеть два года, чем быть мобилизованными и попасть в зону боевых действий...
Кто не будет мобилизован
Между тем, многим нынешняя мобилизация не грозит, ибо далеко не все способны нести военную службу. К таковым категориям граждан относятся:
– не служившие в ВС РФ граждане, не имеющие военно-учетной специальности и боевого опыта;
– уволенные с военной службы по возрасту, состоянию здоровья или в связи с назначением наказания в виде лишения свободы;
– работающие в организациях и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса;
– студенты российских вузов;
– ограниченно годные к военной службе;
– имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
- занятые постоянным уходом за членом семьи или инвалидами I группы;
– те, чьи матери кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
– военные пенсионеры, независимо от их принадлежности к силовым структурам, которые находятся в отставке по возрасту (старше 65 лет) или по состоянию здоровья и сняты с воинского учета;
– те, кто постоянно проживает не на территории России и не состоит на воинском учете.
Также по уточненной информации под частичную мобилизацию не подпадают следующие категории граждан с высшим образованием, работающие:
- в сфере IT, информации и операторов связи, в СМИ;
- в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
Кто получит отсрочку
Отсрочку по частичной мобилизации от призыва на службу получают граждане:
– имеющие четырех детей до 16 лет или троих при условии, что супруга находится на 22-й (и выше) неделе беременности четвертым ребенком;
– признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев;
– имеющие на иждивении родственников;
– временно негодные к службе по состоянию здоровья.
P.S. А вообще тема эта неисчерпаемая и весьма спорная. Каждый день вокруг мобилизации будет появляться все больше вопросов. Уже сейчас, чтобы получить ответы на них, вы можете позвонить по номеру 122. Так же открыт специальный портал в интернете.
Алла ЕГОРОВА.