В июне малоимущие семьи с детьми от 3 до 7 лет включительно смогут подать заявление на выплату еще одного детского пособия
Этот вид государственной поддержки напрямую не связан с коронавирусом и задумывался еще до объявления пандемии как средство борьбы с бедностью в России.
Успели подготовиться
Впрочем, неизвестный доселе вирус все же сыграл свою роль в этой истории, преумножив в одночасье число малоимущих в нашей стране. Из-за этого предлагалось даже начать прием заявлений на пособие не с июля 2020 года, как планировалось, а на несколько месяцев раньше. Однако в конечном итоге решили не слишком торопиться и остановились на июне – чтобы уж основательно подготовиться к столь серьезному нововведению. Тем более что для назначения этого пособия органы соцзащиты сами будут делать запросы в нужные инстанции, не требуя от заявителя представить кучу справок. Выстроить же такие межведомственные коммуникации – дело не быстрое.
Да и любой закон только тогда превращается в действенный инструмент, когда обрастает подзаконными актами, разъясняющими что к чему, кому и как. Сейчас по понятным причинам некоторые решения принимаются с колес, поэтому приходится еще какое-то время ждать, когда правительство утвердит правила, условия и порядок назначения тех или иных мер социальной поддержки.
В этот раз обойдется без ожидания – нужные документы, касающиеся пособия на детей от 3 до 7 лет, уже успели принять и даже подкорректировать условия назначения выплат с учетом непростой эпидемиологической ситуации.
Дорога ложка к обеду
Еще в первых числах апреля Минтруд предложил временно, до конца 2020 года, использовать новый порядок расчета доходов граждан при назначении им федеральных мер социальной поддержки. Согласно этим поправкам, в доходах семьи не должен учитываться заработок домочадца, который на момент обращения за помощью был признан безработным. Иными словами, при определении права на выплаты во внимание будет приниматься финансовое положение семьи непосредственно на день подачи заявления в соцзащиту. Дорога, как говорится, ложка к обеду.
Новый порядок расчета доходов семьи будет учитываться при назначении не только пособия на детей от 3 до 7 лет, но и ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, а также при заключении соцконтракта, предоставлении субсидий на оплату ЖКУ и бесплатных соцуслуг.
Изменение подхода к определению нуждаемости при предоставлении помощи, по подсчетам министерства труда, в течение года позволит 170 тысячам безработным гражданам получить дополнительные меры поддержки.
Кому и сколько
В постановлении правительства Нижегородской области от 9 апреля 2020 г. №283 прописаны условия назначения ежемесячного пособия:
Российское гражданство. Оно должно быть у одного из родителей ребенка и обязательно у самого ребенка. К тому же семья должна проживать на территории Нижегородской области.
Низкий среднедушевой доход семьи. Он не может превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе за II квартал года, предшествующего обращению. На данный момент это 10 тысяч 456 рублей.
Среднедушевой доход семьи для назначения этой ежемесячной выплаты берется за год. И вроде бы все просто, но есть здесь свои нестыковки.
Все дело в том, что сначала нужно отсчитать 6 месяцев от месяца, в котором вы собираетесь подать заявление на пособие. А от того месяца – еще 12 календарных месяцев. За этот период и нужно представить доходы всех членов семьи (в ее состав включаются только дети и родители). К примеру, при обращении в июне 2020 года будут учитываться доходы с 1 декабря 2018 года по 30 ноября 2019 года, в июле – с 1 января по 31 декабря 2019 года и т. д.
Далее: сумму этих годовых доходов нужно разделить на 12 месяцев (если доход представлен за несколько месяцев, то на число этих месяцев) и на количество членов семьи – получится ее среднедушевой доход за месяц.
Возраст детей от 3 до 7 лет включительно. Ежемесячная денежная выплата полагается семьям с детьми, которым уже есть 3 года, но еще не исполнилось 8 лет. Уточнение по нижней возрастной границе: поскольку пособие в этом году всем будет начислено задним числом, с 1 января 2020 года, то именно на эту дату ребенку должно быть 3 года.
Выплата равна половине величины прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе за 2 квартал предыдущего года. В Нижегородской области эта половинка в 2020 году составляет 5 тысяч 329 рублей. Если в семье несколько детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то ежемесячное пособие выплачивается на каждого.
Без лишних справок
Это пособие, как мы уже отметили, особенное – от собратьев его отличает новый порядок назначения, который не требует предоставлять в управление социальной защиты большинства документов, обязательных в других случаях. И прежде всего речь идет о справках, подтверждающих доходы. Специалисты управления путем межведомственных запросов выясняют, сколько зарабатывают родители и работают ли они вообще, получает ли кто в семье пенсии, стипендии, алименты, имеют ли дивиденды от операций с ценными бумагами или проценты от вкладов, доход от продажи или аренды имущества и т. д.
Поэтому при заполнении заявления на назначение этого пособия так важно ничего не скрывать и писать только правду. Мало того, что при несовпадении данных выплата просто-напросто не будет назначена, так есть риск лишиться и других видов социальной поддержки.
С учетом насыщенной переписки управления социальной защиты с многочисленными ведомствами ежемесячная денежная выплата на детей от 3 до 7 лет назначается в течение 10 рабочих дней. Но если ответы на запросы задерживаются, то срок ее назначения может быть продлен до 20 рабочих дней.
И последнее: подать заявление на пособие можно не раньше 1 июня и несколькими способами.
Первый – через портал госуслуг. Но в этом случае у заявителя должна быть оформлена электронная подпись. В крайнем случае он может загрузить на портал отсканированные оригиналы документов, заверенные нотариусом.
Второй – путем личного обращения в МФЦ.
Третий – посетив управление социальной защиты.
Понятно, что второй и третий способы наиболее предпочтительны для большинства дзержинских семей. Есть надежда, что к 1 июня, когда и начнется прием заявлений на новое детское пособие, все ограничения на посещение официальных учреждений будут сняты.
Елена СЕРОВА.