Осень лучше зимы

В прошлую пятницу, 3 июля, Госдума приняла во втором (основном) и третьем (окончательном) чтении закон о переносе думских выборов с декабря на сентябрь 2016 года. (Первое чтение состоялось 19 июня). «За» проголосовали 339 депутатов, против – 102.

А за два дня до этого свой вердикт по поводу выборных пертурбаций вынес Конституционный Суд РФ, куда 24 июня направили запрос российские сенаторы. Они просили судей разъяснить: не нарушает ли перенос действующее законодательство. Как известно, российская Конституция гласит, что Госдума избирается на пять лет, а закон о выборах парламента предписывает, что «днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва».

Уже 29 июня КС провел публичные слушания и уже через два дня заключил (обычно на это уходят месяцы): закон не исключает расхождения реального и установленного сроков для достижения конституционно значимых целей. Таким образом, народные избранники получили добро на изменения.

Законопроект об изменении даты выборов подготовили представители трех парламентских фракций: «Единая Россия», «Справедливая Россия» и спикер палаты Сергей Нарышкин. Категорически против выступила только фракция КПРФ.

О переносе думцы заговорили в мае, объясняя необходимость этого шага весомым аргументом - заботой о государственной казне. Говорилось, в частности, о том, что, во-первых, бюджет на 2017 год должен принимать новый созыв Думы, который и будет участвовать в его исполнении, во-вторых, выборная компания не позволит народным избранникам как следует сосредоточиться на бюджетных делах.

 «Справедливая Россия» («СР») поддержала решение о переносе думских выборов с декабря на сентябрь 2016 года потому, что конец года – это сложный и крайне ответственный период работы над государственным бюджетом, который требует от депутатов полной самоотдачи. Понятно, что качество работы народных избранников пострадает, если рассмотрение проекта бюджета совпадет с предвыборной кампанией, – пояснил «Репортеру» депутат Госдумы от Дзержинска, член фракции «СР» Анатолий Шеин.

Конечно, есть минус и у сентябрьских выборов. В этом случае предвыборная кампания и само голосование накладываются на дачный сезон, во время которого россияне проводят выходные на приусадебных участках, на период отпусков.

Поэтому-то, по словам Анатолия Шеина, справедливороссы предложили коллегам компромисс: назначить выборы не на первое воскресенье сентября, как предполагалось изначально, а на третье. К концу первого осеннего месяца, по крайней мере, большинство отпускников успеет вернуться на рабочие места. И добились своего.

При этом депутат Шеин особо обратил внимание на то, что Конституционный Суд РФ постановил: перенос парламентских выборов может быть только однократным, не должен нарушать периодичность выборов и непрерывность работы Госдумы. Такие решения должны приниматься заблаговременно, чтобы обеспечить предвыборную конкуренцию.

Иными словами, нынешняя законодательная инициатива – явление исключительное, которое ни в коем случае не должно войти в систему.

Наталья ПАНКРАТОВА.