Мы ждем перемен! Нам они обещаны!
Обозреватель Алла Егорова – о том, какие выводы можно сделать из Послания президента Путина Федеральному собранию РФ и из отставки правительства.
Специфика выхода нашей газеты – раз в неделю – не всегда позволяет оперативно реагировать на те или иные события. Однако умалчивать по этой причине о них совсем, мол, все уже сказано, «пережевано» другими, на мой взгляд, тоже неправильно. Поэтому позволю себе вернуть наших читателей к событиям 15 января, но не безапелляционно оценивать их (с нашей-то провинциальной колокольни!) или тупо констатировать, а попытаться поразмышлять над тем, что заставило задуматься, вызвало вопросы, сомнения и недоумения.
Итак, очень, очень, очень скоро нам, гражданам России (в том числе и рядовым?!), жить станет лучше, легче, веселей, ибо государство наше не на словах, а на деле станет социально ориентированным и справедливым. Во всяком случае, из многочисленных комментариев по горячим следам Послания президента Федеральному собранию РФ, прозвучавшего 15 января, и в результате случившейся вслед за ним скоропостижной отставки правительства Медведева можно сделать именно такие выводы. Подчеркиваю: из комментариев по горячим следам, которые, как известно, чаще всего базируются на эмоциях и исходят от проверенных благонадежных граждан из властных или подвластных структур.
Независимые же от власти эксперты куда осторожнее в своих прогнозах: ни тебе бурных рукоплесканий, ни безудержного оптимизма. И уж совсем никакой эйфории и беспрекословной веры в светлое будущее у простого народа, а ведь по большому счету, прежде всего ему были адресованы сделанные президентом заявления, его требованиями и чаяниями они, вроде как, были продиктованы. По крайней мере, нам это преподнесли именно так. Да и сам президент сказал, что в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены.
Между тем, на мой взгляд, все не столь однозначно. Перемены сегодня как никогда за время правления Путина Россией потребовались не только обществу, но и самому Владимиру Владимировичу. Не за горами тот день, когда ему предстоит-таки расстаться с президентством, и он сейчас уже не может не думать о том, в каком состоянии оставит после себя страну, кому ее доверит, с сожалением или радостью верно(?)подданные встретят его уход с занимаемой должности. Лидером нации будет он уходить, как того наверняка желал бы, или всего-навсего главой государства – согласитесь, в этом есть разница. На сегодняшний день Путин – глава государства. Чтобы стать лидером нации и вернуть себе авторитет, уважение, доверие народа хотя бы в том объеме, какими они были на президентских выборах 2019 года, ему необходимо сделать что-то такое, что затмит негатив, полученный народом от пенсионной реформы. Так не первой ли попыткой этого стали Послание и отставка правительства?!
…Итак, Послание! Федеральные СМИ заблаговременно всеми правдами и неправдами «подогревали» к нему интерес народа, анонсируя в качестве магистральной темы борьбу с бедностью и социальной несправедливостью. Среди мер, которые президент может предложить в борьбе с этими явлениями, назывались и введение налога на роскошь, и возможное признание ошибкой пенсионной реформы с последующим ее послаблением, и даже обязательная ежегодная индексация заработной платы (причем как в государственном, так и в частном секторе) по типу индексации пенсий. А то ведь сейчас как получается: коммунальные платежи, проезд, цены растут, а зарплаты у многих годами, если не десятилетиями не меняются и скоро сравняются с прожиточным минимумом, что способствует не избавлению от бедности, а приумножению числа бедных. Увы, ничего из вышеперечисленного президентом предложено не было, а то, что он предложил, коснется далеко не широких слоев населения.
Но тем не менее есть за кого порадоваться. Это прежде всего малообеспеченные семьи с детьми и те, кто планируют рождение детей. «Судьба России и ее историческая перспектива зависят от того, сколько нас будет», – сказал Путин и поставил задачу, чтобы к 2024 году суммарный коэффициент рождаемости по стране (количество детей, рожденных одной женщиной) достиг показателя 1,7. Сейчас он составляет 1,5. Меньше был только во времена Великой Отечественной войны и лихих девяностых.
При таком раскладе понятно, что глава государства ратует за рост рождаемости и меры по его осуществлению считает первоочередными. Отсюда и выплата с первого января нынешнего года маткапитала уже за первого ребенка в размере 466 тысяч рублей, и увеличение выплат на 150 тысяч за второго ребенка с ежегодной компенсацией. Это с первого же января нынешнего года ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно семьям, чьи доходы не превышают прожиточного минимума на человека (размер будет зависеть от региона проживания такой семьи).
По словам президента, «смысл всех принимаемых мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни».
Все это, конечно, хорошо. Однако, наверное, неплохо бы было, чтобы вместе с готовой рыбкой (обязательной материальной поддержкой, что, кстати, нередко провоцирует элементарное иждивенчество) людям давали удочку, – это порой гораздо значимее. Возьмите те же военные годы. После них никакой поддержки от государства семьи с детьми не получали, за рождение ребенка людям никто не платил, мамочки три года сидеть с детьми в декрете не просто не могли, а права не имели: они должны были работать. Так вот, несмотря на это, рождаемость после войны ежегодно росла. А почему?! Потому что люди были уверены в завтрашнем дне и своем, и своих детей. Они знали, что у них в Советском Союзе будет работа (удочка), будет зарплата (пусть не очень большая, но не на десятки или даже сотни тысяч меньше, чем у их непосредственных руководителей или слуг народа, то бишь депутатов Верховного Совета). Знали, что заболеют – их вылечат…
Ладно хоть теперь по велению президента в Конституции будет закреплена норма о том, что минимальный размер труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Будет законодательно «закреплена» и регулярная ежегодная индексация пенсий. Только вот после поддержанной, а то даже и инициированной Путиным пенсионной реформы дожить до пенсии и ее индексаций получится куда у меньшего количества наших сограждан. Как сейчас все смеются: «Раньше была проблема – выжить на пенсию, теперь – дожить до нее».
Но хватит о грустном. Как говорится, зачем о нас? Давайте о приятном.
В частности, президент предложил обеспечить бесплатно горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвертый класс. «В тех регионах, где есть техническая готовность, – горячее питание должно поступать уже с 1 сентября 2020 года. В остальных – с 1 сентября 2023 года», – сказал Путин.
Классные руководители в школах с 1 сентября текущего года начнут получать специальную доплату в размере не менее 5 тысяч рублей.
С 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой медицинской помощи во всех регионах страны. На решение этих задач дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов – это федеральные ресурсы.
«К 2024 году все уровни здравоохранения должны быть обеспечены специалистами, и приоритетно – первичное звено». Чтобы этого достичь, по специальности «лечебное дело» 70 процентов учебных мест станут целевыми, по направлению «педиатрия» – 75 процентов. По самым дефицитным направлениям ординатуры – 100 процентов. При этом должны быть гарантии трудоустройства будущим выпускникам.
Это только некоторые озвученные президентом в Послании меры, которые, по его мнению, должны привести к увеличению доходов населения, снижению социального неравенства, а стало быть, и социальной напряженности в обществе. Однако на все это требуются деньги, и немалые. А ведь судя по некоторым данным, на протяжении уже многих лет экономический рост в России пребывает чуть ли не на нуле. На прошлой неделе эксперты заявили, что за одиннадцать месяцев 2019 года российский ВВП прибавил 1,3% (что вдвое хуже предыдущего года), отстав втрое от мировых темпов. Это по данным МВФ.
И вот на этом фоне наш президент с высокой трибуны заявляет, что уже в 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых. Реально ли?! Не утопия ли?
Непосредственно когда президент заявлял об этом в Послании, я думала, что утопия и нереально, ведь осуществлением всех поставленных задач в первую очередь должно было заниматься правительство. Оно же у нас на тот момент, сами знаете, каким было. Требования об отставке этого правительства (в обязательном порядке с его премьером Дмитрием Медведевым) звучали давно, но тщетно. И вот этот день настал, им стало 15 января. И хотя формально правительство ушло в отставку по своей воле (пусть будет так), главное, что ушло. Недаром фразой дня стала шутка: «От погодной аномалии хотя бы одна польза: распустилось правительство!»
По своей популярности и обсуждаемости это событие затмило даже Послание президента. Оно понятно: раньше столь кардинальные шаги, касаемые органов власти, Путин (в том, что инициатива по отставке правительства исходила на деле именно от него, никто не сомневается) никогда не делал. И то, что это не экспромт с его стороны, навеянный на него его же Посланием, а заранее продуманный, семь, а то и больше раз взвешенный и отмеренный ход, очевидно. Стало быть, перемен, которых мы ждем и которые Путин в определенной мере пообещал нам своим Посланием, действительно хочет и он сам?! В ином случае правительство с милым сердцу президента Медведевым осталось бы на своем месте.
Не буду кидать камень в спину ушедшим и уходящим. И воздержусь от участия в общем хоре безудержно щедрых, комплиментарных авансов новому премьеру Михаилу Мишустину и его будущей команде. Но хуже, думаю, не будет. И шансы на то, что нынешнее Послание президента будет реализовано успешнее, чем обычно, думаю, возросли.
Стало быть, мы действительно на пути к тому, чтобы жить в социально ориентированном, справедливом государстве, а у нашего президента еще есть время для того, чтобы из главы государства превратиться в лидера нации?!
Алла ЕГОРОВА.
P. S. Я не коснулась в этой статье прозвучавших в Послании предложений, касающихся государственного устройства и внутренней политики нашей страны, которые президент намерен после обсуждения с народом внести в Конституцию. Думаю в одном из номеров «Репортера» вернуться к этой теме, тем более что здесь есть над чем поразмышлять и порассуждать.
Готовы начать воплощать в жизнь
Реализовывать Послание президента, изыскивая для этого дополнительные средства в своей казне, придется и на местах. Более того, Путин сказал, что у нас должны быть расширены функции муниципальной власти. Мы поинтересовались, что обо всем этом думает председатель городской Думы Дзержинска, секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Сергей ПОПОВ.
«С моей точки зрения, – сказал Сергей Вячеславович, – Послание 2020 года ответило на запросы нашего общества – ожидание перемен, в первую очередь в социальном плане.
У жителей нашего города все озвученные меры, уверен, будут очень востребованы, поскольку помогут улучшить благосостояние многих дзержинских семей. Это касается и выплаты материнского капитала при рождении первого ребенка – такой меры еще не было! И бесплатного горячего питания для детей из начальных классов, и поддержки классных руководителей. То же можно сказать и в отношении целевого приема на обучение в медицинских вузах. В дзержинских поликлиниках и больницах не хватает специалистов, и целевое обучение – реальный механизм для изменения ситуации. В целом планы государства помочь тем, кто растит и воспитывает детей, усилить в принципе роль семьи в нашем обществе вызывают только положительный отклик.
Еще одной темой Послания, которая будет иметь огромное значение для будущего страны, конечно, являются предложенные поправки в Конституцию. Соглашусь с мнением, уже высказанным многими политиками и экспертами, которые называют их «революционными», «прорывными». Среди прочего важнейшим можно назвать рост полномочий парламента.
Сейчас готовятся поручения по реализации Послания. Мы на своем уровне готовы их принять и начать воплощать в жизнь».