Экономисты прогнозируют снижение уровня жизни в России на 10-20 лет вперед
В конце прошлого месяца вновь обвалился курс российской валюты. На Московской бирже 27 июля курс доллара достиг отметки 59,87 рубля, а курс евро впервые с марта поднялся выше 66 рублей.
В тот же самый день глава Минэкономразвития РФ сообщил населению, что его ведомство не ожидает сильных колебаний рубля до конца 2015 года, а «ситуация в экономике выправляется». «Она лучше, чем мы прогнозировали. Спад завершился, – ничтоже сумняшеся объявил чиновник. – А начиная с 2016 года, мы выйдем на траекторию, может быть, не очень высокого, но достаточно стабильного экономического роста – больше 2% ВВП по годам».
Впрочем, его оптимизм не разделяют даже в Центре макроэкономических исследований Сбербанка. Согласно его заключению, в четвертом квартале 2015 года колебания евро и доллара усилятся, а российская экономика начнет восстанавливаться в лучшем случае с 2017 года.
Долгий кризис
Что касается мало-мальски независимых экспертов, то их прогнозы один пессимистичней другого – они дружно прогнозируют затяжную стагнацию. Как выразилась профессор МГУ, директор региональной программы «Независимые институты социальной политики» Наталья Зубаревич, «этот кризис вязкий, медленный и длинный», сопоставимый разве что с кошмаром начала девяностых, когда страна мучительно переходила от плановой экономики к рыночной. Только вместо быстрого обрушения нас ждет медленное падение в болото. Старая модель роста экономики перестала работать, а новая не просматривается.
«Нужно понять, что факторы, обеспечивавшие рост российской экономики в нулевых годах, больше не функционируют. Эта позитивная динамика закончилась во второй половине 2012 года», – вторит ей бывший министр экономики РФ Евгений Ясин и многие другие экономисты.
Пришел час расплаты
В последние два десятилетия Россия с каждым годом все плотнее подсаживалась на нефтяную иглу, гордо именуя себя энергетической сверхдержавой. Страна тратила огромные деньги на амбициозные, но бесполезные проекты, на которых, однако, можно было хорошо «погреть руки» чиновникам и приближенным к власти коммерсантам. Теперь пришло время расплачиваться за мотовство и воровство.
«Черное золото» формирует до 30% ВВП (для сравнения – это в три раза больше, чем в нефтяной Норвегии), на него приходится львиная доля экспортных доходов.
А главная причина нынешних лихорадочных колебаний курса рубля – падение цены на нефть. Девальвируя отечественную валюту, правительство латает образовавшиеся бюджетные дыры, играя на курсовой разнице при расчетах за экспорт сырья, который производится в долларах. Упомянутый министр Улюкаев объяснил населению расклады: бюджет страны сбалансирован из расчета стоимости барреля нефти – 3 тысячи 700 рублей. Такая сумма получается, например, когда нефть стоит 100 долларов за баррель, а доллар – 37 рублей. Нефть подешевела – отпускаем рубль. Как результат – «рублевая цена нефти сейчас ровно такая же, как была в начале года», откровенничал Улюкаев. А это значит, что рубль, если понадобится, будут девальвировать и дальше. То, что печальным последствием такой политики является инфляция, которая больно бьет по карманам небогатых россиян, похоже, никого особо не волнует.
Беда в том, что, по словам экспертов, на данный момент факторов, способствующих падению нефтяных цен, гораздо больше, чем тех, которые способствуют их росту.
При чем здесь Крым?
Но проблема, как говорят специалисты, не только в нефтяной зависимости, она еще глубже – она институциональная. Просто нефтедоллары до поры до времени смягчали, полировали издержки нашей коррупционной системы. Теперь они полезли наружу, усугубляя бюджетное оскудение. И даже при высокой цене на нефть эти факторы уже задавливали экономический рост, говорят экономисты.
Так что ссылки властей на сложную внешнеполитическую обстановку в данном случае несостоятельны. Наталья Зубаревич напоминает, что инвестиции «ушли в небольшой минус» еще в 2013 году, промышленный рост прекратился тогда же, рост доходов населения замедлился в 2013 году, а остановился в январе 2014-го, еще до противостояния с Украиной. «Внешние шоки» добавились потом. По расчетам Евсея Гурвича из Экономической экспертной группы, влияние санкций на спад – одна четверть.
Дальше – хуже
А это значит, что даже в случае снятия санкций улучшения ждать не следует. «От валютного кризиса мы перешли к кризису реальной экономики. Предприятия будут сталкиваться с новыми трудностями, поскольку не проводили модернизацию, а сейчас в дополнение к довольно низкой продуктивности из-за валютного кризиса увеличились их долги. Нам нужно готовиться к сокращению производственных мощностей и волне банкротств», – предрек бывший министр экономики РФ Евгений Ясин.
Оскудевают региональные бюджеты. Сжимающаяся нефтяная рента сокращает возможности поддержки регионов со стороны федерального центра. По словам профессора Натальи Зубаревич, «это кризис бюджетов, инвестиций и человеческих зарплат и доходов». Субъекты накопили гигантские долги. В первом квартале 2015 года 26 регионов сократили расходы на образование, 22 региона – расходы на здравоохранение и 16 – на социальную защиту. В некоторых регионах осенью (после завершения выборной страды) вообще может не остаться средств на социальные выплаты. Более того, впервые за многие годы началась «рубка бюджетной занятости» – идет сокращение бюджетников.
Верхи не могут, низы… тоже
Каким может быть выход из сложившегося положения? Ответ очевиден даже неспециалисту: проводить институциональные реформы, перестать делать ставку только на сырье, развивать машиностроение, высокие технологии, сельское хозяйство. На худой конец – заниматься глубокой переработкой той же нефти, экспортировать не газ, а газохимию, рентабельность которой в разы выше.
Пойдет ли на это власть? Эксперты выносят единодушный вердикт: нет.
«Власти, скорее всего, как и раньше, не будут предпринимать попыток что-либо изменить», – полагает доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Экс-министр Ясин также признает, что российская элита не утруждает себя поиском экономических драйверов.
С ними согласна и Наталья Зубаревич, по мнению которой, нынешняя власть уже не сможет осуществить модернизационный проект. «В институциональной экономике это называется «эффект колеи», из которой трудно выбраться», – объясняет профессор.
Да, по большому счету, у нашей власти нет особой необходимости что-то менять – народ-то безмолвствует. «Общество само создает ту матрицу ценностей, норм и правил, в которой живет… Должно прийти новое поколение, которое будет готово к изменениям. Может быть, к середине 2020-х годов страна все же накопит энергию», – рассуждает Зубаревич.
Чемпионат по выживанию
А до той поры нас ждет тихое гниение, постоянное урезание трат на медицину и образование, медленное, но неизбежное снижение уровня жизни большей части населения, которое люди будут героически терпеть. «С учетом очень мощного образа врага я полагаю, что границы терпения невероятно широки. Привычка адаптироваться к худшему последними 25-ю годами отработана просто до мастерского уровня. Российские жители – чемпионы по выживанию», – констатирует Наталья Зубаревич.
Так можно протянуть еще 10-20 лет. А дальше? Дальше одно из двух: либо свое слово скажет то самое новое поколение (если у него, конечно, сформируется запрос на глубокие реформы), либо начнется обвал – запас прочности любой системы имеет предел.
Покупай валюту в августе
По прогнозам доктора экономический наук Михаила Делягина, в первой половине августа мы увидим некоторое укрепление рубля, а дальше российскую валюту ждет ослабление. Доллар может достичь стоимости в 70 рублей. «Если обычный человек до сих пор хранит свои сбережения в рублях, то стоит немного подождать, пока рубль укрепится до середины августа. После этого уже можно будет покупать иностранную валюту», – советует эксперт.
Пол прогнозам аналитиков госбанка, в нынешнем году из страны «утекут» 75 миллиардов долларов. Потребление, а значит, и продажи расти не будут. Промпроизводство упадет на 2,5 процента в этом году и не восстановится в следующем. На бюджетных расходах придется экономить – пенсии в 2016 году повысят всего на 5,5 процента, что значительно ниже уровня инфляции.
Как предполагает профессор МГУ Наталья Зубаревич, с осени возможен рост безработицы: сокращения идут как в бюджетной сфере, так и в секторе рыночных услуг, в промышленности возрастет неполная занятость.
Наталья ПАНКРАТОВА.