Выйду на улицу?
«Репортер» разбирается, что можно и нельзя делать в период режима самоизоляции, чтобы не нарушить закон.
В Нижегородской области введен режим повышенной готовности, который, в частности, предписывает гражданам соблюдать с 30 марта так называемую самоизоляцию. В связи с этим у дзержинцев возникло много вопросов относительно введенных ограничительных мер.
В каких случаях человек может выйти из дома?
Основания, по которым житель области может покидать стены дома, перечислены в Указе губернатора «О введении режима повышенной готовности». На сегодняшний момент житель области имеет право выйти из дома для того, чтобы:
– добраться до работы и обратно;
– сходить в близлежащий магазин за продуктами;
– выгулять собаку в радиусе 100 метров от дома;
– вынести мусор;
– обратиться за экстренной медицинской помощью (но если поднялась температура, нужно вызывать врача на дом или скорую помощь).
Также официально разрешено:
– съездить на дачу на личном легковом автотранспорте или легковом такси;
– к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции с запретом покидать место жительства;
– следовать к иным организациям, деятельность которых не приостановлена, например, к ветеринарной клинике.
Нельзя гулять на детских площадках, в парках, на иных общественных территориях и даже просто по улицам. В общественных местах и транспорте требуется соблюдать дистанцию в полтора метра от другого человека.
Существуют ли какие-то ограничения на пользование автомобилем?
Каких-то отдельных ограничений на пользование автомобилем нет. Главное, как пишет губернатор в своем Инстаграме, не ездить без «правильного повода». «Работаете? Магазин? Это можно. А в остальном надо соблюдать режим самоизоляции».
Введены ограничения, касающиеся перевозки пассажиров. Ездить на своей машине автовладелец вправе либо в одиночку, либо «с проживающими совместно с ним людьми». А, например, воспользоваться услугами такси человек может только при условии, что водитель обеспечен средствами индивидуальной защиты. Впрочем, как признал губернатор, «машины пока не проверяют (если не нарушаете правила)».
Можно ли добираться до дачи общественным транспортом?
Несмотря на то, что Указ губернатора разрешает поездки на дачу только на личном транспорте и на такси, в администрации Дзержинска нам пояснили, что можно воспользоваться и пригородными автобусами. Пригородное сообщение не отменено, хотя на днях были внесены некоторые коррективы в расписание автобусов.
Можно ли выезжать за пределы городского округа, области?
Как нам пояснили в администрации, выезд из города не закрыт. Но маршрут должен быть строго из пункта А в пункт Б. Другое дело, что без необходимости покидать город и область не рекомендуется.
Обязан ли человек получать QR-код при выходе на улицу?
Нет, не обязан. Как не раз говорил губернатор, это всего лишь один из способов подтвердить свое право находиться на улице.
QR-код (код быстрого ответа, – Прим. ред.) загружается на смартфон с портала сервиса «Карта жителя Нижегородской области». Те, у кого нет гаджетов, могут позвонить по номеру 112 и там оставить заявку на выход. На поход к врачу, в аптеку или магазин дается по три часа, на выход с животным – час, а на прогулку до мусорного контейнера – 30 минут.
Но, как отмечал Глеб Никитин: «Указ не устанавливает монополию или обязательность этого способа подтверждения. Он разработан для вашего удобства. За несколько минут человек может составить расписание следующего дня, направив все необходимые заявки.
В случае если вас остановит сотрудник полиции – предъявите ему этот код. Прямо на экране. Можно подтвердить свое право и иным способом! Например, предъявив удостоверение или собаку и паспорт с пропиской».
Не возникнет ли проблем у людей, которые живут в одном месте, а зарегистрированы в другом?
Как пояснили в городском УВД, такой проблемы не должно возникнуть, если оформлена временная регистрация, или если есть договор аренды, документ, подтверждающий право собственности на жилье, в котором вы живете, но не прописаны. В качестве доказательства пойдет и соответствующая выписка, которая выдается в управляющей компании.
А тот, кто получил QR-код перед тем, как выйти из дома, как следует из слов главы региона, может не задумываться о подобных нюансах. «Как раз для этого и создано приложение – запишите реальный адрес, где живете, и нет проблем», – успокоил Глеб Никитин нижегородцев в своем Инстаграме.
Проверяет ли кто-то правдивость той информации, которую указал человек, получая QR-код?
Судя по всему, пока нет. «Мы людям доверяем», – пояснил Глеб Никитин. Для полицейского будет важно, что человек «не на ходу выдумал» причины выхода из дома, адреса, куда он направляется, «у него это заранее было оформлено, значит, так оно и есть».
Другое дело, если при получении кода вы напишете, что пунктом вашего назначения является, например, Бродвей. Вполне возможно, что страж порядка не воспримет данные всерьез и составит протокол.
Можно ли гулять с ребенком хотя бы около дома?
Судя по всему, отменяются любые прогулки. «Я прошу всех максимально воздержаться от прогулок, – призвал родителей губернатор Глеб Никитин в своем Инстаграме. – Уже доказано, что дети не только переносят вирус, но могут заболеть сами с очень серьезными симптомами и агрессивным лечением».
Стоит ли ходить на богослужения?
Прямого запрета на посещение культовых мест в нашей области не вводилось, в отличие, например, от Санкт-Петербурга. Указом губернатора приостановлены все деловые, культурные, развлекательные, спортивные мероприятия. Про религиозные – нет ни слова.
Тем не менее, 25 марта председатель Духовного управления мусульман Нижегородской области Гаяз-хазрат Закиров подписал приказ о временном приостановлении посещения верующими мусульманами культовых учреждений, находящихся в юрисдикции ДУМНО, на период введения в регионе режима повышенной готовности.
Православная церковь пошла другим путем. Богослужения идут своим чередом, пастыри не настаивают на их посещении, но и отказывать желающим помолиться в храме не намерены. Тем не менее, власти дают понять, что посещение храмов тоже нежелательно. Несколько дней назад Глеб Никитин разместил в Инстаграме фото со службы в полупустом кафедральном соборе во имя святого благоверного князя Александра Невского в Нижнем Новгороде с недвусмысленным комментарием: «Обычно на Мариино стояние очень много людей, свободного места в храме нет. Но сегодня все ответственно самоизолировались. Спасибо!»
Как «Репортеру» пояснили в нижегородской епархии, с 5 апреля по благословению митрополита Георгия учреждается особое домашнее молитвенное правило, которое должно совершаться в течение дня в одно время всеми желающими духовно объединиться в соборной молитве, не выходя за пределы дома. Планируются трансляция богослужений из кафедрального собора на сайте РИА «Время Н», а также телеканалах «Время Н» и ННТВ.
Что делать, если в ближайшем магазине нет нужного товара?
«Можно пройти до следующего магазина», – пояснил сотрудник городского УВД, пожелавший остаться неизвестным. Всего скорее, полицейский поверит вам на слово, если, конечно, вас остановили не на другом конце города от места вашего проживания и не в сопровождении веселой компании.
По большому счету, согласно статье Конституции №49, которая говорит о презумпции невиновности, человек никому не должен ничего доказывать. Это полицейские должны доказать, что вы врете.
Самоизоляция – это юридическое понятие?
Среди юристов нет единой точки зрения на то, что такое самоизоляция с юридической точки зрения. Однако самоизоляция – часть режима повышенной готовности, введенного в Нижегородской области еще в первой половине марта. Режим повышенной готовности вводится для защиты населения и территорий от ЧС и является вполне юридическим.
Можно ли привлечь к ответственности за несоблюдение самоизоляции?
Теоретически, да. В конце марта Госдума и Совет Федерации в один день приняли пакет «антивирусных» законов, которые вступили в силу 1 апреля. В частности, законодатели дополнили российский КоАП статьей 20.6.1«Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», предусматривающей для граждан-нарушителей штраф от 1 до 30 тысяч рублей.
Кроме того, была дополнена статья 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
Теперь за невыполнение противо-эпидемических мероприятий при угрозе распространения опасного заболевания граждан можно штрафовать на сумму от 15 до 40 тысяч рублей.
В некоторых российских регионах правоохранители уже начали применять обе эти статьи на практике, однако сообщения об этом пока единичные.
В нашем регионе, согласно информации, размещенной на сайте ГУ МВД России по Нижегородской области, сотрудники полиции пока ограничиваются тем, что на служебных автомобилях объезжают населенные пункты и через громкоговорящие устройства оповещают граждан о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия. С людьми, находящимися на улице, правоохранители проводят профилактические беседы. Это при условии, что человек не нарушает карантин (речь идет о нижегородцах, вернувшихся из заграничного отдыха или имеющие контакты с людьми, заболевшими коронавирусом).
Да и в своем Инстаграме Глеб Никитин недавно пообещал, что «будем наказывать только злостных нарушителей».
В Нижегородской области пока известно лишь о штрафе, выписанном начальнику юридического отдела ООО «Транспневматика-холдинг». Ему придется заплатить 5000 рублей за то, что во время режима самоизоляции в компании было организовано годовое собрание сотрудников с выбором совета директоров.
В ожидании пика
Ученые расходятся во мнениях, когда заболевание коронавирусом достигнет высшей точки подъема. Однако все уверены, что летом эпидемия обязательно сойдет на нет.
Главный инфекционист Федерального медико-биологи-ческого агентства (ФМБА) Владимир Никифоров полагает, что основной всплеск заболеваемости придется уже на эту неделю – 8-10 апреля. Затем, по его мнению, наступит спад, который продлится 10-12 недель.
Впрочем, бывший министр здравоохранения, а ныне руководитель упомянутой ФМБА Вероника Скворцова ждет пика через 10-14 дней. После этого на некоторое время должно наступить плато, за которым последует спад, который продлится столько же, сколько подъем, то есть, несколько недель.
По мнению доктора медицинских наук, профессора, вирусолога Анатолия Альштейна, пик произойдет не раньше мая. Однако «взять под контроль нынешнюю ситуацию поможет приближающееся лето. Обычно респираторные заболевания имеют сезонный характер», – приводит слова ученого сайт URA.RU.
С ним согласен заслуженный деятель науки РФ, доктор медицинских наук, профессор член-корреспондент РАМН, руководитель НИИ пульмонологии при Алтайском медицинском университете Яков Шойхет.
В интервью информационно-аналитическому изданию «Тайга. Инфо» он говорит: «Вы знаете, что летом, когда влажность снижается, заболеваемость падает. Как только повысилась влажность и велика стала разница между комнатной и уличной температурой, начинаются грипп и ОРВИ. Эпидемия закончится, да. Но сам коронавирус никуда не денется. У заболеваний, связанных с коронавирусом, тоже будет сезонность, и они станут возникать раз в несколько лет, но уже в условиях, когда есть вакцина».
Наталья ПАНКРАТОВА.