С нового года Нижегородская область, как и большинство субъектов федерации, переходит на новую систему обращения с отходами

Новая коммунальная услуга

Начиная с 1 января 2019 года, в области заработают региональные операторы, которые будут отвечать за очистку контейнеров и доставку мусора до полигона, а также будут контролировать, чтобы не появлялись несанкционированные свалки.  

При этом услуга по комплексному обращению с отходами становится не жилищной, а коммунальной. Это означает, в частности, что организации, занимающиеся обслуживанием жилья, вроде управляющих компаний (УК), с 2019 года к вывозу мусора уже не будут иметь отношения. Данную обязанность возьмут на себя региональные операторы, принимающие ответственность за весь цикл обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с момента их попадания в контейнер до сортировки, переработки и захоронения на полигоне.

Как следствие, из жилищных платежек «управлялок» должна исчезнуть «мусорная» составляющая. Строгий контроль за этим будет организован на региональном уровне: министерству энергетики и ЖКХ совместно с Государственной жилищной инспекцией предстоит проанализировать платежки, которые жители получат в конце января. В итоговых данных должно отразиться, насколько домоуправляющие компании уменьшили цифры в строке квитанций за «содержание жилого помещения».

Где-то убыло, где-то прибыло

Новшество, на первый взгляд, выглядит вполне выгодным и удобным для народа. Но есть и другое мнение, основанное на классической формуле, высказанной еще Михаилом Ломоносовым: если где-то убыло, то где-то должно прибыть непременно. Правда, крайне сомнительно, что прибудет именно в наших с вами карманах.

Потери для населения, которые сразу и не заметишь, могут выразиться в качестве предоставляемых УК жилищных услуг.

Дело в том, что сумма, которую собирают УК по статье «Содержание и ремонт жилья», существенно уменьшится. Ведь вывоз ТКО станет коммунальной услугой, а значит, средства, собираемые по этой статье, нельзя будет направлять на нужды дома (как это могли делать управляющие компании).

Кроме того, и обязанность нести затраты по закупке (или аренде), содержанию контейнеров и контейнерных площадок возложили не на мусоровывозящую компанию, а на управляющие компании (то есть на жителей).

В итоге в организациях, обслуживающих жилфонд, не без оснований опасаются того, что при, по сути, уменьшенном жилищном тарифе им, возможно, придется либо пересмотреть производственные программы данных предприятий, либо существенно сократить штат специалистов ЖКХ.

Так что не исключен вариант, что где-то в многоквартирных домах (МКД) не обновят, например, ветхую кровлю, – хотя это прежде и задумывалось в долгосрочных планах. На других МКД управляющим компаниям, возможно, придется отказаться от реконструкции дышащих на ладан инженерных коммуникаций и т. д. Региональный «мусорный» оператор в этих делах не помощник, у него другие цели.

Вместе с Нижним Новгородом

В каждом субъекте федерации операторы отбирались в ходе конкурса, в том числе и в Нижегородской области. При этом важны были их репутация, опыт работы и качество материально-технической базы. Территория Нижегородской области большая, поэтому ее поделили на девять зон. Их будут обслуживать семь региональных операторов. Напомним, что решение о разделении Нижегородской области на девять зон было принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» после длительных расчетов. Задача состояла в том, чтобы, с одной стороны, компаниям было выгодно вкладываться в переработку мусора, а с другой – чтобы жителям не пришлось переплачивать за перевозку своих бытовых отходов на большие расстояния.

Дзержинск наряду с Нижним Новгородом (за исключением Сормовского района) и Володарским районом входит в зону деятельности ООО «Нижэкология-НН» (зона №1). Для данной территории определены единые тарифы. Их, равно как и те нормативы, что будут действовать в других зонах обслуживания, в конце прошлой недели утвердила Региональная служба по тарифам (РСТ).

По словам начальника управления природопользования Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области Натальи Мочалиной, для жителей многоквартирных домов плата будет исчисляться из количества квадратных метров жилья – так же, как это происходит сегодня. А жители частного сектора будут платить исходя из числа проживающих.

Для Нижнего Новгорода определен норматив – 2,87 кубометра на человека в год, на остальной территории Нижегородской области – 2,36 кубометра.

Руководитель Региональной службы по тарифам (РСТ) Алексей Малухин доложил губернатору Глебу Никитину, что итоговый среднегодовой тариф установлен в размере от 602 до 744 рублей за кубометр (в зависимости от зоны). Согласно данным РСТ, для Дзержинска «мусорный» тариф составит 665,67 рубля за кубометр.

Исходя из норматива, на 1 квадратный метр квартиры будет приходиться 0,1 кубометра вывезенных отходов и 2,8 кубометра на жителя индивидуального жилья.

По словам руководителя РСТ, для горожан ежемесячная плата за вывоз мусора увеличится в среднем на 1 рубль с квадратного метра.

Поддержать незащищенных

Как рассказывает Наталья Мочалина, уже имеются пять современных мусоросортировочных комплексов, которые полностью обеспечивают нужды Нижегородчины. Ликвидация семи крупных свалок на территории региона будет финансироваться в том числе из федерального бюджета в рамках национального проекта «Экология».

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин отметил: нужно не допустить, чтобы из-за новых тарифов плата за ЖКУ повысилась более чем на 5%. Для этого он поручил министру энергетики и ЖКХ Андрею Черткову взять данный вопрос под контроль.

Также глава региона дал указания своим заместителям Андрею Харину и Андрею Гнеушеву подготовить предложения по введению дополнительных компенсаций по оплате вывоза ТКО для социально незащищенных категорий граждан.

В свою очередь Гнеушев сообщил, что в бюджете предусмотрены традиционные средства для социальной поддержки по оплате ЖКУ для 18 льготных категорий граждан. Эти льготы будут получать более 744 тысяч жителей Нижегородской области.

«Я считаю, что этого недостаточно. Меры поддержки должны распространяться не только на льготников, но и на тех жителей области, которые проживают на территориях, где тариф выше среднеобластных значений», – сказал Глеб Никитин.

Губернатор поручил подчиненным подготовить предложения по введению таких дополнительных компенсаций. Они, надеемся, появятся.

Горячая линия

Как сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона, в государственной жилищной инспекции Нижегородской области с 24 декабря организована работа горячей телефонной линии по вопросам предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Позвонить на нее можно относительно несвоевременного вывоза отходов, переполнения мусорных контейнеров, а также в связи с неудовлетворительным содержанием контейнерных площадок.
Телефон горячей линии: 8 (831) 430-79-19. 

«Репортер» будет следить за развитием событий.

Алексей СЕРГУНИН.