Нижегородский политолог Валентина БУЗМАКОВА – о том, какую роль в политической жизни региона будет играть спикер Заксобрания Евгений Люлин
В сентябре на дополнительных выборах депутата Законодательного собрания по 11-му округу дзержинцы «делегировали» в областной парламент хорошо известного жителям нашего города Евгения Люлина.
Сам он ради того, чтобы снова стать слугой народа, даже отказался (или его об этом настойчиво попросили) от должности первого заместителя губернатора. Правда, поговаривали, что привлекательно для Евгения Борисовича вовсе не депутатство областного уровня, а сенаторство, которое ему якобы обещали. Отнюдь! С сенаторством что-то не задалось, во всяком случае пока, но и в рядовых парламентариях Люлин не засиделся. Так, 29 октября коллегами-депутатами он был избран председателем Законодательного собрания Нижегородской области.
В принципе, то, что под Евгения Люлина расчищается место, стало ясно сразу, как только теперь уже бывший спикер Заксобрания Евгений Лебедев заявил о своем намерении покинуть эту должность, которую занимал продолжительное время и с которой добровольно не уходят.
Хотя, казалось бы, смысл менять коня практически на переправе, когда до выборов очередного созыва областного парламента осталось полгода. Но если звезды зажигают, впрочем как и тушат, значит, это кому-то нужно. Кому?
На эту тему наш разговор с политологом Валентиной Бузмаковой.
Сейчас Люлин нужнее в регионе
– Валентина Петровна, кто, на ваш взгляд, стоит за тем, что в Заксобрании произошла срочно-обморочная смена спикера?
– Я уже вам как-то говорила, что губернатору Никитину абсолютно был не нужен рядом вице-спикер Люлин. Для того чтобы избавиться от него, но сделать это достаточно дипломатично, деликатно, чего только не придумывалось.
В том числе и была придумана сложная схема изменения структуры областного правительства, и предложено бывшему депутату Заксобрания от Дзержинска Рыбину досрочно сложить с себя депутатские полномочия.
Рыбин хоть и возглавлял порядочное время завод имени Свердлова – дзержинцем не стал, а так и оставался москвичом. Договориться с ним о сложении депутатских полномочий труда не составило – он за них не держался.
Сейчас он работает в структурах «Ростеха», к которым близок и губернатор Нижегородской области Никитин.
В общем, депутатское место освободилось и кандидатуры на него лучше Люлина нельзя было придумать: и он очень хорошо знает Дзержинск, и в Дзержинске хорошо знают Люлина. Уже будучи однажды депутатом от вашего города, он действительно хорошо работал и много для Дзержинска сделал…
– Но для самого-то Евгения Борисовича депутатство в Заксобрании разве выглядело не мелковатым?
– Я, честно говоря, думала, что его сразу сошлют в Совет Федерации, но, видите, все-таки оставили в Нижнем, сделав председателем Заксобрания. Значит, в настоящий момент он здесь нужнее.
– Кому?
– Люлин был и остается в Нижегородской области представителем Сергея Кириенко, который считает регион своей вотчиной и не сдает.
До недавнего времени расстановка кадров в Нижнем Новгороде и Нижегородской области являлась результатом договоренностей с «Ростехом»: Панов – мэр Нижнего, Люлин – вице-губернатор.
Как мы видим, Ростех все эти договоренности порушил: избавился от мэра Панова и избавился от вице-губернатора Люлина. Но я уже сказала, Кириенко считает нашу область своей вотчиной и освобождать ее от своих людей никому не позволит.
В итоге Люлин вернулся на хорошо знакомую ему должность в Заксобрании. Для него это дом родной – он знает там все ходы и выходы и формально считается вторым человеком области.
Люлин – более самостоятельная фигура, чем Лебедев
– То есть Лебедев стал жертвой подковерных игр? Как-то неэтично, некрасиво, не по-человечески по отношению к нему: служил верой и правдой, а понадобилось место другому – и…
– О какой человечности и этике вы говорите?! Все люди, которые сегодня находятся при власти исполнительной ли, законодательной ли, – люди системы, которые заранее принимают правила игры этой системы.
А Лебедев? Он никогда не был самостоятельной фигурой и вообще занимал последнее место в раскладе перемещений внутри команды Никитина.
Поработал – ему сказали спасибо, дали звание почетного гражданина Нижегородской области с соответствующими статусу преференциями и отправили в ссылку в «Нител». Вот и все. Был он спикером, не был – он не играл никакой роли в политике Нижегородской области. На его фоне Люлин – куда более самостоятельная фигура.
– На ваш взгляд, Люлин в должности спикера Заксобрания будет сейчас играть какую-то самостоятельную роль?
– Сегодня самостоятельную роль не будет играть никто – кого ни поставь! У нас Никитин-то не играет самостоятельной роли. У нас хозяин области «Ростех». Никитин – фигура «Ростеха» и совершает одну ошибку за другой на территории Нижегородской области.
– И все-таки разве Никитину не лучше было иметь Люлина у себя в прямом подчинении, чем отпускать в свободное плавание?
– Рядом он ему мешал. Он был важной фигурой – первым вице-губернатором.
– А как спикер мешать не будет?
– Думаю, что нет.
– Для области в целом смена спикера Заксобрания какое-то значение иметь будет?
– В области этого даже не заметят. Сегодня Законодательное собрание никакой роли в политической жизни Нижегородской области не играет.
– А возможно эту роль как-то вернуть?
– А это кому-то нужно? Сейчас все сделано для того, чтобы на выборах никакая муха, то есть нежелательный власти кандидат, не стала депутатом. А что-то изменить можно будет только тогда, когда в законодательную и представительную власть придут другие люди, которым пока дорога туда перекрыта, что показали сентябрьские выборы в Думы и Нижнего Новгорода, и Дзержинска. Все неугодные власти кандидаты были сняты с выборов. Альянс судебных органов с избиркомами – полный, причем на любом уровне.
– Но вспомните, в пору своего первого спикерства – это 2002–2007 годы – Евгений Люлин был весьма яркой политической фигурой: вдруг в нем взыграют амбиции, захочет тряхнуть стариной?
– Это было совсем другое время, и бессмысленно сейчас проводить с ним какие-то аналогии и делать сравнения. В ту пору Законодательное собрание под предводительством Люлина вело войну с губернатором Ходыревым, потом с губернатором Шанцевым… Сейчас это немыслимо. В стране все изменилось, и в области тоже.
Обязательства как депутат от Дзержинска Люлин будет выполнять
– То есть и времена не те, и Люлин не тот?
– Люлин-то как раз тот. Он никогда не был самостоятельной политической фигурой.
– Здрасьте пожалуйста…
– Он был человеком команды Кириенко и никогда не отклонялся от курса предписанного этой командой. Вы можете думать иначе, но я думаю так.
Став спикером, Люлин будет в теплой, уютной, привычной ему компании вращаться и общаться. Будет готовиться к новым выборам. Может быть, к новым назначениям или передвижениям.
Но если кто-то предполагает, что Люлин может стать очередным губернатором Нижегородской области – я так не считаю. В запасе у Кириенко есть более молодые кандидаты. Не будем забывать, что Люлин уже медленно, но верно движется к шестидесятипятилетнему рубежу.
– Но сенатором-то он стать все-таки еще может – возраст как раз для этого подходящий.
– В следующем созыве вполне возможно. Но это опять-таки будет зависеть от того, какие есть договоренности у «Ростеха» с тем же Кириенко.
– Валентина Петровна, как полагаете: спикерство не отдалит Евгения Борисовича от Дзержинска, не забудет он о своих депутатских обязанностях и предвыборных обещаниях?
– Люлин всегда был человеком приличным и свои обязательства как депутат от Дзержинска будет выполнять. В этом я совершенно уверена.
Алла ЕГОРОВА.