Бюджет увеличили

Депутаты приняли в двух чтениях проект изменений в Закон «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», внесенный губернатором. Доходы и расходы областного бюджета на 2022 год увеличены более чем на 5 млрд рублей.

Так, поступление налога на доходы физических лиц увеличено на 1,5 млрд рублей в связи с прогнозируемым увеличением поступлений налога до конца года. Также увеличено поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, более чем на 320 млн рублей, налога на добычу полезных ископаемых – на 100 млн рублей.

Доходы от размещения средств бюджетов (от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете) увеличены более чем на 2 млрд рублей. При этом бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Нижегородской области предлагается увеличить на 2,5 млрд рублей.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличены более чем на 1 млрд рублей. Из них грант, предоставленный Нижегородской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти, составит около 726 млн рублей, средства на закупку и монтаж оборудования для создания «умных» спортивных площадок – 32 млн рублей, средства на реализацию мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей – свыше 300 млн рублей.

Кроме того, почти 670 млн рублей из областного бюджета направляется на выплату заработной платы бюджетникам в связи с увеличением минимального размера оплаты труда (с 1 июня 2022 года – 15279 рублей), из этой суммы межбюджетные трансферты муниципалитетам составят около 400 млн рублей.

На лекарственное обеспечение региональных льготников из областного бюджета дополнительно выделяется 400 млн рублей. На предоставление субсидии бюджету Нижнего Новгорода на поддержку программ формирования современной городской среды выделяется 644 млн рублей. На ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет – почти 800 млн рублей.

«Нам выделен грант по итогам успешной работы правительства региона в размере более 720 миллионов рублей. Я решил направить эти средства на поддержку семей, в которых воспитываются дети в возрасте от 8 до 17 лет. Напомню, что данные выплаты были введены по инициативе Президента России Владимира Путина. Со стороны региона мы в полном объеме обеспечиваем софинансирование. Уже через месяц – начало нового учебного года, и дополнительные средства семьям, где растут школьники, будут очень кстати. Мы увеличиваем и расходы по другим социальным направлениям. Около 670 миллионов направим на увеличение зарплат бюджетников. Более 400 миллионов дополнительно выделяем на лекарства для льготников», – рассказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

«Направления расходов, как всегда, самые социально значимые: выплаты семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей в возрасте от 8 до 17 лет, дополнительные деньги на лекарственное обеспечение региональных льготников, повышение заработной платы в бюджетной сфере, программы современной городской среды в Нижнем Новгороде», – отметил председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин.

Основные параметры областного бюджета на 2022 год с учетом внесенных изменений составили:

– доходы – около 243,2 млрд рублей (увеличены на 5,7 млрд рублей);

– расходы – около 275,8 млрд рублей (увеличены на 5,7 млрд рублей);

– дефицит – 32,6 млрд рублей (без изменений).

Бизнесу – льготы

Также депутаты приняли в двух чтениях два проекта изменений в законы, направленные на поддержку бизнеса. Так, внесены изменения в Закон «О налоге на имущество организаций», направленные на поддержку субъектов туристической сферы. На 2022 год устанавливается налоговая льгота – пониженная ставка налога на имущество организаций в размере 1% для гостиниц и прочих мест для временного проживания, многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания, зоопарков, парков культуры и отдыха и тематических парков.

Налоговые льготы будут предоставляться при одновременном соблюдении следующих условий:

– если за отчетный (налоговый) период снижение выручки от реализации товаров (работ, услуг) составило более 20% по сравнению с выручкой за аналогичный период прошлого года;

– если сокращение фактической численности работающих на отчетную дату составило не более 10% по сравнению с фактической численностью на 1 января 2022 года.

Также получат поддержку организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные в ОКВЭД:

– «Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт»;

– «Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта»;

– «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам»;

– «Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность»;

– «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом».

По данным видам деятельности:

– устанавливаются пониженные налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением УСН, – 3% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 7,5%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов;

– предоставляется льгота в виде снижения в 2022 году ставки по налогу на имущество организаций с 2% до 1%.

Налоговые льготы будут предоставляться при одновременном соблюдении следующих условий: если сокращение фактической численности работающих на отчетную дату составило не более 10% по сравнению с фактической численностью на 1 марта 2022 года и если за отчетный (налоговый) период, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, произошло снижение выручки от реализации товаров (работ, услуг) либо выручка не увеличилась.

Также законом предусмотрено предоставление льготы на 2022 год по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в виде установления налоговой ставки в размере 1% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и в размере 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Нижегородской области, основным видом экономической деятельности которых являются «Деятельность в сфере телекоммуникаций» и «Деятельность в области информационных технологий».

Предоставление льготных налоговых ставок будет применяться при одновременном соблюдении следующих условий: если за соответствующий налоговый период доход от осуществления основного вида экономической деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов, а размер средней заработной платы налогоплательщика за соответствующий налоговый период составляет не менее 55000 рублей.

«Вместе с правительством депутаты Законодательного собрания Нижегородской области поддержали наиболее пострадавшие предприятия, организации, индивидуальных предпринимателей из целого ряда отраслей. Сейчас важно помочь тем, кто понес убытки из-за непростой ситуации в экономике, вызванной санкционным давлением, но, несмотря на все сложности, продолжил работу и сохранил рабочие места», – сказал председатель Законодательного собрания Евгений Люлин.

Право на пособие

Законодательное собрание приняло изменения в Закон Нижегородской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В настоящее время до вступления в силу решения суда о лишении (ограничении) родительских прав выплата ежемесячного пособия на опекаемых детей не назначается. В этот период опекун (попечитель) вынужден содержать ребенка за свой счет, тем самым ущемляются права ребенка и опекуна. Предлагаемые изменения в закон устраняют этот пробел в законодательстве.

«Своим решением мы максимально расширили основания для назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей, тем самым устранили несправедливость в отношении детей-сирот и попечителей. Отмечу, что практически каждое заседание Законодательного собрания мы затрагиваем тему поддержки детей-сирот, совместно с экспертами находим оптимальные решения вопросов, касающихся повышения качества их жизни, и закрепляем эти решения на законодательном уровне», – подчеркнула первый заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области Ольга Щетинина.

Как рассказала министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Ольга Петрова, право на ежемесячное пособие на опекаемых детей смогут получать все дети, находящиеся под опекой, под предварительной опекой в семьях граждан, в том числе в приемных семьях, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения единственного родителя или обоих родителей.

Напомним, что размер ежемесячного пособия на опекаемых детей в 2022 году составляет:

– на детей до 3 лет – 8250 рублей;

– на детей от 3 до 6 лет – 9074 рубля;

– на детей школьного возраста – 10312 рублей.

Размер помощи по соцконтракту увеличен

Депутаты Законодательного собрания приняли изменения в областной Закон «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих, одиноко проживающих граждан в Нижегородской области».

Напомним, что с 1 июля 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ, в соответствии с которым увеличен размер социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям или малоимущим, одиноко проживающим гражданам с 250000 рублей до 350000 рублей.

Изменения в областной закон предусматривают, что социальная помощь по соцконтракту в размере 350000 рублей может быть направлена на реализацию мероприятий по индивидуальной предпринимательской деятельности и самозанятости.

«Мы видим, что сейчас граждан все больше интересует заключение социального контракта, позволяющего начать свое дело. В этом году в регионе было заключено уже более 6000 социальных контрактов, из них немногим менее половины – как раз на открытие и развитие своего дела. Уверен, что индексация суммы сделает меру поддержки еще более востребованной», – сказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

«Социальный контракт необходим для преодоления трудных жизненных ситуаций. Это временная мера, позволяющая людям решить свои проблемы и уверенно двигаться вперед. Такая мера поддержки оказалась очень востребованной, поэтому областное законодательство в этой сфере будем постоянно совершенствовать», – отметила председатель комитета Законодательного собрания Нижегородской области по социальным вопросам Наталья Смотракова.

Напомним, что с 2020 года в регионе действует программа заключения социальных контрактов, направленная на помощь малоимущим гражданам. Соответствующий закон был принят Законодательным собранием Нижегородской области.

Отметим, что получателями адресной государственной поддержки на основании социального контракта могут быть малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения и оказались в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам.

Определены случаи назначения социальной помощи на основании социального контракта:

– поиск работы с последующим трудоустройством;

– осуществление предпринимательской деятельности (самозанятости);

– реализация иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Марина ФЕДОРОВА.