Лицензия на ЖКХ

Основная цель лицензирования заключается в том, чтобы оставить на рынке жилищно-коммунальных услуг только те организации, которые добросовестно, качественно и квалифицированно оказывают услуги по управлению многоквартирными домами.

Лицензирующим органом является Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, которая будет принимать заявления от соискателей лицензии, проверять их на соответствие лицензионным требованиям и готовить мотивированные предложения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче для лицензионной комиссии.

К соискателям лицензии в соответствии с действующим законодательством (ч. 1 ст. 193 ЖК РФ) будут применяться следующие требования:

1) регистрация на территории Российской Федерации;

2) наличие у должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие в реестре лиц, в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии;

6) соблюдение требований к раскрытию информации, установленных ч. 10 ст. 161 ЖК РФ в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (применяется только к тем управляющим организациям, которые осуществляли предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии).

При этом согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Экзамен для УК

Перед тем как подать документы на получение лицензии, представителям управляющих компаний необходимо пройти квалификационный экзамен. Такой экзамен будет проводиться в виде тестирования, состоящего из 100 вопросов. По итогам успешной сдачи экзамена выдается квалификационный аттестат.

Если до 1 апреля 2015 года управляющая организация не обратилась в инспекцию с заявлением на получение лицензии или ей отказано в ее выдаче, орган местного самоуправления обязан собрать собрание собственников, чтобы решить вопрос о выборе способа управления. Если собственниками такой вопрос не решается, то управляющая организация выбирается путем проведения открытого конкурса.

Такая же процедура предусмотрена и для собственников помещений в тех домах, которые находятся под непосредственным управлением. Такой способ управления можно будет оставить только в тех домах, где не более 16 квартир. Остальным – на общем собрании необходимо выбрать управляющую организацию.

Лишиться лицензии – легко

Лицензия будет предоставляться без ограничения срока ее действия и действовать только на территории Нижегородской области.

Однако действие лицензии может быть прекращено, и она может быть аннулирована.

Если в течение календарного года управляющей компании 2 раза на один и тот же дом судом будет назначено административное наказание за неисполнение предписаний инспекции, то она прекращает управлять таким домом.

А если таких домов будет 15 и более процентов от общей площади домов, находящихся в управлении конкретной организации, то лицензии управляющая компания может и вовсе лишиться (лицензия может быть аннулирована). Аннулируется лицензия только по решению суда.

Однако собственники помещений в этой связи наделены так называемым «правом вето» – на общем собрании они могут принять решение о том, чтобы оставить организации право управлять их домом.

Ужесточить контроль!

Лицензирование направлено на ужесточение контроля за управляющими организациями. Работать плохо будет просто невыгодно. Инспекцией в свою очередь будет осуществляться лицензионный контроль. В десятки раз увеличены административные санкции для недобросовестных управляющих компаний.

Уже с 1 мая 2015 года осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии не допускается.

За невыполнение указанного требования предусмотрены штрафы:

– на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет;

– на индивидуальных предпринимателей – от 150 тысяч до 250 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет;

– на юридических лиц – от 150 тысяч до 250 тысяч рублей.

Увеличены штрафы и за неисполнение предписаний инспекции:

– на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет;

– на юридических лиц – от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Также вводятся штрафы за нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в размере до 500 тысяч рублей на юридических лиц.

Таким образом, в связи с ужесточением ответственности управляющих организаций, осуществлением жесткого лицензионного контроля и наличием возможности лишиться лицензии качество работы управляющих организаций должно значительно улучшиться.

Алексей ЗАИКА, начальник дзержинского отдела Госжилинспекции Нижегородской области.