Хозяйственника сменил технократ

Во вторник, 26 сентября, президент Владимир Путин принял отставку губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. Врио главы региона назначен первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин. «Репортер» решил ответить на самые очевидные вопросы, связанные с уходом Шанцева.

Так Шанцева «ушли» или он сам «ушел»?

В современной России соблюдается определенный политес: решения об отставке преподносится как инициатива снизу, а не как реакция на происходящее на местах. Поэтому формально Валерий Шанцев написал заявление о досрочном прекращении полномочий губернатора, а президент принял его отставку.

Говорят, будут еще отставки губернаторов. Это правда и что вообще происходит?

Кстати, стоит отметить, в феврале это года уже произошли массовые отставки губернаторов: досрочно ушли шесть глав регионов. В сентябре (на момент написания материала) случились пока две – Шанцева и главы Самарской области Николая Меркушина. Но федеральные СМИ пишут о возможных отставках еще десяти губернаторов.

Считается, что одна из целей обновления губернаторского корпуса – осуществить управленческий трансфер управленческой элиты. Проще говоря, дать дорогу молодым кадрам, у которых будет новый подход к работе. В общем, текущий тренд – на омоложение.

Получается, Шанцев ушел из-за возраста? Или есть еще причины?

Да, его отставка укладывается в логику тренда на омоложение: в июне этого года Валерию Павлиновичу исполнилось 70 лет. А его сменщику Глебу Никитину – 40 лет.

Кстати, в стране работают два руководителя регионами, которые старше Шанцева: глава Кемеровской области Амангельды Тулеев (73 года) и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов (71 год), который в среду, 27 сентября, заявил о своей отставке.

В кулуарах говорят, что еще одна из причин отставки – конфликты различных групп влияния (но, скажите, где их нет), в которые приходилось вмешиваться федеральному центру. Что ж, данный фактор тоже мог учитываться при принятии решения об отставке. Например, тем же Меркушиным было недовольно не только население, но и элита. Вполне возможно, что идет корректировка коммуникации в существующей вертикали власти, в которой необходимо соблюдать определенную субординацию, когда губернаторы четко встроены в команду президента и активно взаимодействуют с таким институтом, как полпредство.

Кто такой Никитин? Откуда он?

Он уроженец Санкт-Петербурга, ему 40 лет. До своего нового назначения он с 2103 года занимал должность первого заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации. С 2007 по 2011 год он работал в Федеральном агентстве по управлению госимуществом сначала в качестве заместителя, затем в качестве и. о. главы ведомства. В 2012 году был назначен заместителем министра промышленности и торговли.

Он входит в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации.

Имеет награды: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, орден Почета. Владеет иностранными языками. Женат, воспитывает двоих детей.

Никитин входит в какую-либо группу влияния?

На этот вопрос однозначно ответить нельзя. Федеральные СМИ связывают его с такими фигурами, как Игорь Сечин (глава «Роснефти») и Сергей Чемезов (глава «Ростеха»). Якобы Сечин предлагал Никитину работу в своих структурах, а с Чемезовым его связывает то, что в министерстве он курировал вопросы военно-промышленного комплекса и занимался подготовкой и оформлением передачи промышленных активов «Ростеху». Но делать далекоидущие выводы из этой информации, на наш взгляд, некорректно. 

Тем не менее Никитин создал себе имидж независимого и самостоятельного управленца: его называют классическим технократом, который умеет выстроить отношения с разными людьми и группами, находящимися в конфликте друг с другом.

Правительство Шанцева уйдет в отставку?

Согласно Уставу Нижегородской области, правительство региона вслед за губернатором должно сложить свои полномочия. Но в законе не прописан срок, в течение которого члены правительства должны подать в отставку. Этот срок неограничен. Конечно, процедурный момент будет соблюден. Однако Глеб Никитин дал понять, что в ближайшее время не планирует проводить массовые кадровые перестановки в правительстве. Так что, по всей видимости, смена членов правительства если и будет происходить, то постепенно.

Что оставил после себя Шанцев

Валерий Шанцев возглавлял Нижегородскую область с августа 2005 года. Что было сделано за 12 лет:

– построен новый мост через Волгу (дублер Борского моста, соединяет Нижний Новгород и Борский район);

– расширен спуск к Молитовскому мосту через Оку в Нижнем Новгороде;

– реконструирован Молитовский мост;

– достроен метромост через Оку в Нижнем Новгороде;

– открыта первая станция метро в верхней части Нижнего Новгорода – «Горьковская»; 

– открыта канатная дорога через Волгу, которая соединяет столицу области с Бором;

– открыт нижегородский цирк.

Кроме того, при Шанцеве Нижегородская область активно включилась в федеральные и областные программы по обеспечению жильем молодых семей, а также детей-сирот. Активно реализовывалась программа по привлечению инвестиций в регион.