Сергей Кочеров: «Не думаю, что Шанцев проявит какую-то инициативу по возвращению всенародных выборов мэра»
Нижегородский политолог, доктор философских наук Сергей Кочеров оценил насколько реально возвращение всенародных выборов мэра после принятия Госдумой закона о местном самоуправлении в новой редакции.
Напомним, что Государственная Дума приняла поправки в закон о местном самоуправлении, согласно которым решение о том, по какой схеме будут проходить выборы мэра городов и поселений, будут принимать субъекты федерации. В связи с этим, интернет-издание Политкухня взяло комментарий у нижегородского политолога Сергея Кочерова.
Сергей Кочеров: «Шанцев, насколько я знаю, вполне доволен существующей системой, когда главу города избирают депутаты, а не все жители. Более того, он и не скрывал особенно, что, по его мнению, в наших условиях надо бы вообще отказаться от выборности мэров, что мэров могли бы назначать губернаторы. Логика тоже очень простая: если Президент доверяет губернатору управлять регионом, то как же он может не доверять ему определение приоритетов при общении с главой города? Вдруг глава города начнет борьбу с губернатором за то, какую долю бюджета региона должны оставлять областному центру.
Валерий Павлинович – сторонник единоначалия, сторонник «вертикали власти» на местном уровне. И я никак не думаю, что он проявит какую-то инициативу по возвращению всенародных выборов мэра. Другое дело, что, если такая инициатива будет проявлена на государственном уровне, если она будет исходить от Президента, то, конечно, Шанцев ее поддержит как человек команды, как человек системы.
Но дело даже не во всенародной выборности мэра, хотя это очень важно. Дело в бюджетном обеспечении местного самоуправления. Пока эта проблема не будет решена, тот же всенародно избранный мэр обрекается на роль просителя в коридорах региональной власти и в кремлевских коридорах. Потому что, если ему дают всего лишь 10 процентов от налоговых сборов, которые собираются на территории города, то с этим доходом и ноги протянешь, и руки протянешь, и язык протянешь. Вот если решать проблему кардинально и в городской бюджет будут поступать не 10 процентов, а, допустим, 20 или 25 процентов налогов, тогда уже можно будет говорить о реальном наполнении права на всенародные выборы мэра. Но, я думаю, в этом направлении ни федеральные, ни региональные власти действовать не собираются – их вполне устраивает нынешняя система. То есть, конечно же, губернатору хотелось бы, чтобы налогов оставлялось больше на регион: не 25 процентов, как сейчас, а, скажем, 30 -40 процентов. Но на этот счет у федерального центра другие мнения.
Я считаю, что в ближайшее время нас не ожидает перераспределение налогов. А поэтому не так уж важно, всенародные это будут выборы или не всенародные. Главное-то – возможность распоряжаться деньгами и принимать такие решения, в которых заинтересован город и его жители. Хотя, я, безусловно, сторонник возвращения прямых выборов мэра».