Впечатленья гадки от такой посадки
Обозреватель Алла Егорова – о том, куда делась остановка автобуса №104, который следует по маршруту Дзержинск – Ильино.
Вот уже более двух месяцев продолжается издевательство (иным словом это не назовешь) над людьми, пользующимися услугами автобуса №104, который следует по маршруту Дзержинск – Ильино, то есть является межмуниципальным. Будем справедливы: издевательство совершается не над всеми пассажирами этого маршрута, а конкретно над теми, кто садится в автобус №104 непосредственно на первой посадочной остановке в Дзержинске. Хотя в том-то и проблема, что ничего, даже отдаленно напоминающего автобусную остановку, там нет, но посадка в транспортное средство производится.
…До января нынешнего года никаких проблем с посадкой в автобус №104 не было. На протяжении многих лет она осуществлялась непосредственно на автовокзале, где для людей, ожидающих автобуса при любой погоде, созданы нормальные условия. Однако с первого января 2017 года пассажирам данного маршрута был преподнесен своеобразный подарок: посадка с привычного для них места вдруг оказалась перенесена «за медицинский центр «Ваш доктор» – именно так говорилось в объявлении, вывешенном на автовокзале.
Первоначально люди, можно сказать, метались от автовокзала до железнодорожного вокзала в поисках посадки на пресловутый 104-й «рейс». Бегали от одной ближайшей автобусной остановки до другой, но тщетно: непосредственно на автобусных остановках посадка на автобус Дзержинск – Ильино даже не предполагалась.
Мало помогало людям в поисках посадки и иногда даваемое на автовокзале уточнение, что она теперь производится напротив кафе «Отдых». Во-первых, на том, что при ближайшем рассмотрении оказывалось «Отдыхом», нет даже соответствующей различимой для обычного человеческого глаза вывески. А во-вторых, напротив этого кафе отсутствует какое-либо место, пригодное для нормальной посадки людей в автобус. В итоге люди частенько не находили новое место посадки и были вынуждены ждать следующего рейса – благо было чем занять время: поисками этого места и возмущениями, следующими за его обнаружением.
А как тут не возмущаться! То, куда «переселили» пассажиров 104-го маршрута, однозначно для всех перевозчиков может послужить наглядным пособием по тому, как поступать и что делать НЕЛЬЗЯ, – для всех, только не для того, кто это сотворил.
Итак, что представляет собой место посадки в автобус №104 Дзержинск – Ильино, какие соответствующие опознавательные знаки и условия для посадки там есть? С одной стороны – забор, огораживающий какую-то стройку, с трех других – сугробы, лужи, грязь (это в зависимости от времени года) и проносящиеся мимо или устроившие себе «перекур» машины. Укрыться от снега, дождя, в перспективе – от палящего солнца там негде, спрятаться от брызг и грязи из-под колес машин – некуда: люди сами стоят в грязи и лужах. Негде там и присесть отдохнуть, а ведь посадки в автобус нередко ждут пожилые люди, женщины с малолетними детьми… Нет там и никакого опознавательного знака, что тут остановка автобуса. Хоть бы на вышеупомянутом заборе соответствующее объявление повесили. Или это в случае чего для перевозчика боком обернуться может?!
Но на каком тогда основании посадка в автобус производится в столь непригодном для этого месте?! Кто организовал, разрешил и прикрывает это безобразие? С подобными вопросами люди обращаются во всевозможные инстанции, начиная с января. Обращались и к нам, но мы тогда подумали, что это просто какие-то временные неудобства, что скоро все вернется на круги своя, то есть на автовокзал, и нагнетать обстановку не стали. Однако сейчас видим, что были неправы и в сложившуюся ситуацию надо вмешиваться, выяснять, кто и на каком основании у нас в Дзержинске так наплевательски относится и к людям, и (не исключено) к закону, ведь есть же какие-то нормативы, регламентирующие осуществление посадки пассажиров в автобус?
За разъяснением ситуации мы перво-наперво обратились на автовокзал: чем им там не приглянулись пассажиры 104-го маршрута, что они их выдворили «с глаз долой, из сердца вон»?
«Посадка на все автобусные маршруты производится на автовокзале на основании соответствующих договоров, которые с нами заключают перевозчики, – сказала исполнявшая обязанности директора Дзержинского автовокзала Ирина Викторовна Клюшина. – Был у нас раньше такой договор и с перевозчиками, обслуживающими сто четвертый маршрут Дзержинск – Ильино. Сейчас таким перевозчиком является ООО «Тройка», и, к сожалению, на данный момент у них с нами надлежащего договора нет. То есть перенос посадки на сто четвертый автобус с автовокзала ни в коем случае не наша инициатива, воля и прихоть. Так решил перевозчик.
Да, людям это неудобно. Некоторые до сих пор по привычке приходят к нам – не все же еще знают о переносе посадки, но мы вынуждены снова и снова информировать людей о том, что на данный момент посадка производится в другом месте. Надолго ли затянется этот момент и насколько правомочна посадка там, где она сейчас осуществляется, – вопрос не к нам. Обратитесь лучше в администрацию города…»
Итак, автовокзал, получается, ни при чем? Однако, когда я задала вопрос, касаемый причины, по которой перевозчик не заключил договор с этой организацией, и предположила, что он упирается в деньги (не запредельная ли цена аренды за место посадки?), моя собеседница резко положила трубку. С чего бы?!
За разъяснением мы обратились в администрацию Дзержинска.
«Дело в том, что, в соответствии с действующим законодательством, маршрут, о котором вы спрашиваете, является межмуниципальным. Обязательства по организации межмуниципальных маршрутов в соответствии со сто восемьдесят четвертым Федеральным законом относятся к компетенции субъекта Российской Федерации. Договор на обслуживание данного маршрута с перевозчиком у нас заключило министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, куда в соответствии с действующим федеральным законодательством мы и переправляем все поступающие жалобы», – как по заранее написанному отрапортовала начальник управления транспорта и связи департамента городского хозяйства Дзержинска Елена Алексеевна Утенкова. Однако нам хотелось услышать не только формальный чиновничий отчет и ссылки на законодательство, но и все-таки понять позицию и участие непосредственно дзержинской администрации в данном вопросе. И Елена Алексеевна нас не разочаровала, продолжив: «Администрация Дзержинска по маршруту номер сто четыре никаких согласований на изменение места посадки-высадки пассажиров перевозчику – ООО «Тройка» – не давала. Отправление автобуса должно быть от автовокзала – это однозначно и моя позиция, и администрации города. Мы возмущены произошедшим и считаем, что это неправомочно.
Не пытались ли непосредственно поговорить с перевозчиком? Разговаривали, просили вернуться на прежнее место посадки, но ведь все наши устные переговоры и уговоры нелегитимны, а высшее действие имеет законодательство. Еще раз повторяю: каждый чиновник работает в соответствии с действующим законодательством и правомочен влиять на решение тех или иных вопросов в соответствии с перечнем, который определен федеральным законодательством, чтобы не нарушать должностные полномочия. Правильно? Поэтому сейчас мы с нетерпением ждем ответ от министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. Но каким он будет?!»
Действительно, каким он будет? А главное – надолго ли затянется вся эта предусмотренная и требуемая законом чиновничья переписка, бумажная казуистика – владычица всего в нашем государстве, ведь, как выяснилось, именно от нее зависит дальнейшая судьба пассажиров 104-го автобуса?
Мы, не дожидаясь разрешения официального документооборота, хотели выслушать руководство ООО «Тройка» по поводу перенесения посадки на обслуживаемый им маршрут. Не исключено, что начальники нашли бы слова в свое оправдание и дали, с их точки зрения, объективное объяснение своему поступку. Увы, связаться с руководителем этой фирмы Дмитрием Сергеевичем Фокиным оказалось делом непростым: его прямого номера нам не дали, а по общему никак не удавалось его найти. Да в принципе, испытав на себе в рождественские морозы и в начале марта все прелести посадки в автобус №104, я убедилась, что никакого оправдания этому быть не может.
Что же касается объяснений… По имеющейся у нас информации, руководители ООО «Тройка» уже давали объяснения министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области в ответ на жалобу туда жителя Дзержинска Георгия Евгеньевича Ширманова. Более того, Ширманов буквально позавчера даже уже получил ответ из этого министерства за подписью заместителя министра Александра Обора. Правда, ответ этот напоминал больше отписку. Из него было неясно, предпримет ли что-то конкретное министерство или обяжет предпринять администрацию Дзержинска для того, чтобы посадка на автобус №104 осуществлялась в предназначенном для этого и приемлемом для пассажиров месте. Вот, например, концовка министерского ответа: «…в целях сохранения качества транспортного обслуживания перевозчику РЕКОМЕНДОВАНО осуществлять отправление автобусов с территории автовокзала г. Дзержинска».
Рекомендовано?! И только-то!!! Интересно, в администрацию Дзержинска тоже придет нечто подобное? Тогда где же искать правду?!
Кстати, Георгий Ширманов дозвонился-таки и до самого руководителя ООО «Тройка» Дмитрия Фокина, который сообщил ему, что посадка в автобус была перенесена с автовокзала, потому что там очень дорогая аренда. А почему перенесли посадку в столь непригодное для пассажиров место? Так ведь и на него разрешение получить надо…
В общем, получается, что хоть все дороги и ведут в «Тройку», а ситуация-то не столь однозначна. Да в принципе нам и не столь важно, кто виноват, и мы не жаждем крови, а лишь хотим, чтоб все, от кого зависит разрешение этой ситуации, между собой договорились и затянувшееся издевательство над людьми наконец-то прекратилось, ведь даже в хорошую погоду место нынешней посадки в автобус №104 не отвечает никаким нормативам.
Алла ЕГОРОВА.
P.S. С прошлой недели место посадки несколько сместили, и теперь люди, ожидающие автобус №104, стоят хотя бы не в луже. Однако это не решение проблемы, а хотелось бы, чтоб она все-таки была решена полностью.