Валерия Чучкова: «Электронный сертификат – это просто»

Всякий раз, когда слышу слово «инвалидность», внутри все сжимается и расстраивается. А тут поймала себя на мысли, что порадовалась, прочитав последние новости, касающиеся инвалидов. Совсем скоро, с июля, у людей с ограниченными возможностями появятся варианты прохождения медико-социальной экспертизы: лично или заочно. А в конце прошлого года для их удобства добавили к уже двум имеющимся третий способ приобретения технических средств реабилитации (ТСР).

Инвалиды, напомним, и раньше могли либо бесплатно получить ТСР по линии ФСС, либо самостоятельно их купить. Во втором случае они из собственного кармана оплачивали средство реабилитации и уже потом, через несколько месяцев, получали от государства денежную компенсацию. Теперь же у россиян с инвалидностью есть еще возможность сразу же расплатиться за покупку средствами Фонда социального страхования, воспользовавшись электронным сертификатом на ТСР.

Первая мысль, которая мне, родственнице немолодого инвалида, пришла в голову: «Наверное, среди пожилых людей это новшество едва ли станет популярным: все электронное, виртуальное и молодым-то не всегда по зубам…»

Но Валерия Валентиновна ЧУЧКОВА, директор филиала №9 ГУ Нижегородского РО ФСС РФ, сумела меня переубедить. Может, у нас вместе получится развеять сомнения и страхи у самих инвалидов и их родственников.

– Валерия Валентиновна, что такое электронный сертификат? Как он выглядит? Можно ли его подержать в руках?

– Не получится при всем желании, поскольку электронный сертификат на приобретение средств реабилитации – это не пластиковая карточка, не специальный бланк и не выписка из документа. Сертификат в данном случае представляет собой запись в электронном реестре Фонда социального страхования.

Сама по себе эта запись ничего не дает – только если она привязана к банковской карте. Это значит, что у инвалида, желающего получить ТСР по электронному сертификату, обязательно должна быть пластиковая карта, и не какая-нибудь, а платежной системы «Мир». Через нее и будет происходить оплата средств реабилитации.

– Не значит ли это, что деньги на их покупку будут до поры до времени лежать у инвалида на карте? Не станет ли это соблазном потратить их на что-то другое?

– Тут другая схема. Средства будут зарезервированы за нуждающимся в ТСР, но не перечислены на его банковскую карту: они хранятся на счетах Федерального казначейства до совершения покупки. И чтобы они списались, в организации, где будут приобретаться средства реабилитации, должны быть специальные считывающие терминалы, способные установить связь между банковской картой и записью в реестре ФСС.

Ежегодно за обеспечением ТСР в Нижегородской области обращаются более 30 тысяч граждан с инвалидностью. Свыше 20% из них получают компенсацию за самостоятельно приобретенные изделия.

– Выходит, еще и не везде можно купить по сертификатам то, что тебе предписано индивидуальной программой реабилитации?! В Дзержинске есть организации, работающие с электронными сертификатами фонда?

– Пока в нашем городе таких точек продаж только две. Обе обслуживают людей с проблемами слуха. В Нижнем Новгороде предприятий, реализующих стандартные средства реабилитации или изготавливающих их под заказ по электронным сертификатам, разумеется, больше. И со временем, думается, число таковых будет только увеличиваться. Фонд социального страхования, увы, не может повлиять на этот процесс: поставщики изделий по доброй воле в него включаются.

И все же введение электронных сертификатов, как и предоставление права самопокупки ТСР с последующей денежной компенсацией, расширило возможности  инвалидов в приобретении средств реабилитации. Ассортимент товаров в салонах для людей с ограниченными возможностями в этом случае значительно больше, чем при получении изделий по госконтракту.

– А это товары с гарантированным качеством? Нет ли риска нарваться на то, что не соответствует нормам?

– Риска нет, ведь Фонд социального страхования работает только с проверенными поставщиками, которые прошли регистрацию в его системе. В противном случае деньги просто не спишутся с электронного сертификата.

– Где-то можно посмотреть исчерпывающий список магазинов, которые принимают электронные сертификаты?

– Они все перечислены на портале госуслуг, в разделе https://esnsi.gosuslugi.ru/classifiers. Все ссылки на электронные сервисы можно найти и на сайте регионального отделения Фонда fss.nnov.ru в разделе «Гражданам льготной категории и инвалидам»: «Протезно-ортопедическая помощь и ТСР», «Электронный сертификат на ТСР».

На конец мая в Нижегородской области оформлено более 1400 электронных сертификатов на ТСР на сумму почти 34,5 млн руб. С 1 января по 31 мая 2022 года в городском округе город Дзержинск активировано 96 сертификатов на сумму 2 млн 393 тыс. 421 руб. Уже приобретены изделия по 39 сертификатам на сумму свыше 1,5 млн руб.

– Все ли технические средства реабилитации можно приобрести с помощью электронного сертификата?

– Пока их перечень ограничен, но он постепенно будет расширяться. Вот, например, с 1 июня к нему добавились 53 позиции. Посмотреть, входит ли ТСР, рекомендованное вам индивидуальной реабилитационной программой, в этот список, можно в Интернете, перейдя по ссылке на каталог ТСР Фонда социального страхования: https://ktsr.fss.ru.

Если вдруг у вас не получилось выяснить нужную информацию на каком-то из указанных сайтов, всегда можно позвонить в наш филиал по номеру 34-75-64, и специалисты проконсультируют вас, расскажут все подробно и доступно.

– На ваш профессиональный взгляд, каким способом из трех все же удобнее приобретать средства реабилитации: получать их бесплатно через ФСС, покупать за свои деньги и ждать компенсации или же «расплатиться» за товар электронным сертификатом?

– Тут много нюансов. Если выбирать, допустим, между получением и покупкой реабилитационного изделия, то, наверное, для многих предпочтительнее будет второе. Ведь она позволяет подобрать более функциональную коляску, удобный слуховой аппарат, подходящие протезы, то есть ТСР с учетом индивидуальных предпочтений и особенностей конкретного человека.

Если же выбор стоит между покупкой с последующим возмещением и оплатой ее электронным сертификатом, то многие, думаю, остановятся на сертификате: в этом случае можно сразу расплатиться за товар средствами ФСС, тогда как компенсация возвращается приобретателю ТСР через определенное время.

Конечно, многое зависит от вида средства реабилитации, от того, входит ли оно в список товаров, оплачиваемых электронным сертификатом. Например, те же коляски и трости удобнее покупать самим, поскольку поставщики этих товаров по разным причинам нередко не выходят с предложениями на наши заказы. Следовательно, поставки откладываются на неопределенный срок. Ждать, когда ФСС все-таки удастся заключить контракты на приобретение этих видов средств реабилитации, не имеет смысла. А вот, допустим, экзопротез молочной железы пока выгоднее получать бесплатно через ортопедические салоны, с которыми работает Фонд, потому как в свободной продаже они могут стоить дороже и по цене превышать номинал электронного сертификата.

В любом случае, прежде чем выбрать способ получения ТСР, лучше посоветоваться с нашими специалистами: они подскажут что и как.

В Минтруде РФ рассчитывают, что до конца 2022 года новым механизмом воспользуются до 300 тысяч российских инвалидов.

– Вы упомянули про номинал электронного сертификата. Его стоимость для каждого вида ТСР, насколько я понимаю, разная. Как она определяется? Часто ли меняется с учетом того, что цены на все и вся нынче очень нестабильны?

– Стоимость электронного сертификата постоянно меняется и напрямую зависит от цены того или иного изделия, которое региональное отделение ФСС приобрело по контракту с тем, чтобы бесплатно выдать его гражданам с инвалидностью. То есть средства на сертификате будут равны сумме последней закупки конкретного вида ТСР. А поскольку в наше нестабильное время фонд старается не заключать контракты на долгий срок, то цены для сертификатов всегда актуальны. Узнать их можно опять же на данном сайте. Если же выбранная модель средства реабилитации стоит больше номинала электронного сертификата, то разницу его обладатель доплачивает из собственных средств.

– Теперь о главном: как можно оформить электронный сертификат?

– Для этого нужно обратиться либо в филиал ФСС по месту жительства, либо в МФЦ или же подать заявление на обеспечение ТСР с использованием электронного сертификата через «Госуслуги». Последний вариант подходит для граждан, зарегистрированных на портале.

Для оформления заявки потребуются паспорт, банковская карта «Мир», индивидуальная программа реабилитации и абилитации, а для пострадавших на производстве – программа реабилитации пострадавшего. Обращаю внимание на то, что если в ней рекомендовано несколько видов изделий, то можно получить электронный сертификат на каждое.

Каким бы способом вы ни выразили свое волеизъявление, оформление сертификата занимает пяти рабочих дней. Когда он активируется, специалисты фонда обычно сообщают об этом инвалиду.

– И все же цены, условия – все нынче меняется со скоростью света. На какой срок выдается электронный сертификат и можно ли от него отказаться?

– Срок его действия – один год, а для абсорбирующего белья и подгузников – 90 дней. Но в любой момент владелец электронного сертификата может его отозвать. Например, при резком изменении его номинала. Отказ от сертификата оформляется все так же в ФСС, МФЦ или через портал «Госуслуги». Если же опять создадутся выгодные условия для оплаты данного средства реабилитации электронным сертификатом, можно снова его оформить.

Все это сделано для того, чтобы создать для людей с инвалидностью максимум удобств при приобретении средств реабилитации.

Елена СЕРОВА.