В 2019 году в Дзержинске изменили принцип формирования Общественной палаты Дзержинска: большинство ее членов – кандидаты от власти
«Репортер» разбирается, почему эта структура практически бессловесно поддерживает все инициативы «сверху». Обсудили тему с членом Общественной палаты Юрием САЛОВЫМ.
Несколько лет назад, когда в Дзержинске только-только формировалась Общественная палата, многие из нас, жителей города, искренне верили в то, что она станет организацией, отстаивающей интересы людей, доносящей до местной власти мнение населения, его чаяния. О, как же наивны мы тогда были! Если поначалу – в первом созыве и при других руководителях Дзержинска – Палата хоть изредка выдвигала какие-то инициативы и даже подавала голос хотя бы с робкой критикой власти, то сейчас…
Впрочем, о том, что она представляет сейчас, лучше спросить у тех, кто в ней состоит. Одним из таких людей является председатель правления Дзержинской городской организации Российского Союза ветеранов Афганистана Юрий Салов. Ему мы и адресовали свои вопросы.
«Считал, что наш созыв Палаты будет самостоятельным и принципиальным»
– Юрий Владимирович, как непосредственный член Общественной палаты Дзержинска что вы можете сказать о ее деятельности? Такой ли вы эту деятельность представляли, когда только-только попали в Палату?
– Чего греха таить, деятельность эту я представлял иначе, и сейчас, мягко говоря, в ней несколько разочарован. Я считал, что наш созыв Палаты будет достаточно самостоятельным, принципиальным, активным. На деле же почему-то получается так, что не мы предлагаем какие-то инициативы власти, а в основном рассматриваем предложения, которые спускает нам сверху власть. Причем нередко эти инициативы весьма сомнительны с точки зрения пользы для города и горожан.
– Но вы лично, кажется, что-то предлагали…
– Да, я выходил с парой-тройкой инициатив, в том числе как председатель одной из комиссий Палаты, но их даже в повестку дня не вносили, поэтому и говорить о них нет смысла.
Что же касается Палаты в целом, так с началом пандемии ее работа вообще почти полностью ушла в интернет. Но это разве работой можно назвать?!
– Так ведь то объективно: всех переводили на удаленку…
– Та удаленка, на которую переводили всех, практически для всех давным-давно и закончилась, но только не для нашей Общественной палаты. Я понимаю: наш председатель Виктор Федорович Сопин человек возрастной, но Палата же состоит не из одного только председателя. Я, например, в свои пятьдесят восемь лет могу беспрепятственно везде бегать, смотреть, где, что и как, анализировать и… заседать, обсуждать те или иные вопросы, проблемы в нормальном очном режиме, а не через интернет. И таких людей, как я – в смысле возраста, – в Общественной палате достаточно…
– Но не факт, что они, как и вы, хотят «бегать». Им-то, возможно, нынешняя форма существования Палаты – елей на душу?
– Не стал бы так утверждать. В ней (Палате) есть деятельные люди…
– Между тем, разве не об этом свидетельствует уже то, что Палата, как вы сами сказали, рассматривает в основном инициативы, спускаемые сверху, и, как я понимаю, бессловесно поддерживает их?..
– Ну, не совсем бессловесно. Меня-то не списывайте со счетов, я все-таки не безмолвствую. Например, когда Палата рассматривала инициативу администрации города о строительстве воднолыжной базы на Святом озере, я выступал категорически против, потому что считал и считаю, что этот проект нанесет невосполнимый экологический ущерб озеру, по сути погубит его.
- Общественная палата Дзержинска состоит из 24 человек.
- В ее формировании участвуют глава города и депутаты городской Думы: восемь кандидатов выдвигает мэр, столько же думский спикер.
- Оставшихся восемь человек определяют рейтинговым голосованием уже утвержденные 16 членов Общественной палаты.
«Общественную палату нынешняя власть использует как удобный и послушный ей инструмент»
– Но Палата-то тогда большинством голосов поддержала этот проект…
– Тем не менее я направил запросы в Минэкологии, в природоохранную прокуратуру, еще ряд структур – и определенного результата, считаю, добился. Эту инициативу администрации, по крайней мере, немного притормозили.
А вспомните инициативу той же администрации, которая на нашей Площади Героев вдруг вознамерилась водрузить памятник какого-то армянского скульптора, проживающего в Нью-Йорке. Наша Площадь героев – памятник архитектуры регионального значения, и просто так, следуя чьим-то хотелкам, там ничего втыкать нельзя. Еле-еле отпинались тогда от этого проекта. Мне снова пришлось направлять запрос в областное министерство градостроительства…
А вообще, мое стойкое убеждение, что нашу Общественную палату нынешняя власть использует как некий удобный и послушный ей инструмент, выдавая нашу покорность и соглашательство за мнение всего дзержинского общества. Но ведь это абсолютно не так. Палата только называется Общественной, но к дзержинскому обществу, по большому счету, никакого отношения не имеет. Нельзя нашу Палату ассоциировать с обществом. Увы, не являемся мы его представителями. Чтобы убедиться в этом, достаточно вспомнить то, как Палата формировалась. Она на две трети официально состоит из ставленников, креатур администрации и городской Думы, то есть власти, а не общественности.
– А лично вы чья креатура?
– Вошел я в Палату по предложению городской Думы, но при всем этом я как был, так и остаюсь в своих суждениях, поступках независимым и самостоятельным человеком. Поверьте, то, что я делаю, за что или против чего выступаю, продиктовано только моими убеждениями.
– Если Плата разрешает себя использовать как инструмент – значит, ей комфортно быть этим инструментом?
– Не обобщайте. Я же вот бурчу… И знаю, что у меня есть единомышленники. Пусть это штучный товар, человек пять-шесть, но тем не менее…
«Причем тут мои «складушки-нескладушки» с Носковым?»
– Юрий Владимирович, после того, как вы открыто выступали против тех или иных инициатив власти, с ее стороны не делалось каких-либо попыток повлиять на вас: силой убеждения, вразумления или иным способом?
– Приведу вам один пример, а выводы делайте сами.
О деятельности Дзержинской организации Российского Союза ветеранов Афганистана, председателем правления которой я являюсь уже около десяти лет, думаю, вы наслышаны, потому что за нами немало конкретных дел.
Не скрою, некоторые мероприятия мы проводили за счет субсидий местного бюджета. Так, в 2020 году мы получили от городской администрации несколько грантов и отработали их.
Осенью прошлого года мы тоже направили в администрацию ряд наших проектов, на осуществление которых в 2021 году надеялись получить финансовую поддержку. Но нас… «киданули».
Я потом поинтересовался в администрации у компетентного человека, почему всем другим деньги выделили, а нам нет. Мне ответили предельно просто: «Вы выпали!» – не больше, не меньше. А деньги, между прочим, в бюджете на нашу организацию были заложены. Куда они ушли?! Но это уже дело пятое…
– Чтобы выяснить эту конкретную ситуацию, вы непосредственно на главу города Ивана Носкова не выходили?
– Нет такого желания. Для меня стало очень неприятным начало его «воеводства» в Дзержинске. Мы тогда как раз готовились к празднованию тридцатилетия вывода советских войск из Афганистана. Я пришел к Носкову и попросил помочь немного с деньгами – все-таки юбилей. Ответ был категорический: «Денег нет!». Ладно. Мы нашли спонсоров, сами сбросились и провели мероприятие.
Но через какое-то время нашу организацию без объяснения причин буквально выперли из занимаемого офиса. Это что – поступок, достойный власти? Как мне потом сказали, мол, помещение потребовалось инвалидам. А у нас что – не инвалиды?! Только там инвалиды по общим заболеваниям, а у меня после ранений, контузий… Ну, и как после всего этого я могу относиться к нынешней администрации и к тому же Носкову? Никак!
– Извините, может быть, именно личной обидой, а вовсе не благими порывами продиктовано и то, что вы выступаете против тех или иных инициатив нынешней власти?
– Не ловите меня на человеческой подлости. Поверьте, я выше этого. Если я понимаю, что строительство воднолыжной базы на озере приведет к его гибели, причем тут мои «складушки-нескладушки» с Носковым?
Я же, в отличие от многих, извините, не драл глотку и не высказывал своего «фи», когда обсуждался вопрос о назначении Кобылянского на должность директора ДКХ. Хотя из личной обиды мог бы это сделать. Нет! Потому что хороший Кобылянский, плохой ли – это кадровое решение главы города, ему с ним работать и за него отвечать. Но когда решается принципиальный вопрос, касающийся непосредственно города, его окружающей среды – тут я молчать не буду. И не молчу.
«У меня есть своя партия – контуженных, инвалидов, обожженных войной мужиков»
– Вы считаете себя оппозицией нынешней власти?
– Наверное, да. Я же еще несколько лет назад принципиально вышел из «Единой России». Тогда еще главой города был Валерий Анатольевич Чумазин, и он поинтересовался, к какой партии я примкну. Я ответил, что ни к какой. У меня есть своя партия контуженных, инвалидов, обожженных войной мужиков – вот я с ними и остаюсь, и больше ни в какой партии не состою.
– Открыто заявляя о своей оппозиционности, вставляя палки в колеса проектам администрации, не опасаетесь, что в следующий созыв в Общественную палату дорога вам будет закрыта?
– Ну и что? А кто мне запретит заниматься общественно полезной деятельностью и совать везде свой нос просто как человеку с активной жизненной позицией? Все это я смогу делать и не являясь членом Общественной палаты.
– То есть вы за эту структуру не держитесь?
– Я же вам еще в начале нашего разговора прямо сказал, что разочарован в этой структуре. А разве можно держаться за то, в чем разочарован? Это как минимум нелогично.
«Формировать Общественную палату должен народ»
– Юрий Владимирович, а нужны ли, по-вашему мнению, на муниципальном уровне вообще такие структуры, как Общественная палата?
– Обязательно! Это глубокое убеждение. Но при одном очень весомом НО: эти Палаты действительно должны быть ОБЩЕСТВЕННЫМИ, то есть состоять из представителей общества, а не власти, как у нас сейчас. Формировать Общественную палату должны не администрация и городская Дума, а народ, горожане. В ином случае она так и будет бутафорией и декларацией.
Вспомните: поначалу ведь у нас такая попытка была сделана. Сергей Попов, будучи главой города, объявил интернет-голосование по формированию первого состава Общественной палаты. И тогда ведь народ всколыхнулся, люди приняли активное участие в этом голосовании. Однако когда общество Палату сформировало, результаты интернет-голосования были аннулированы, и тот же Попов своим волевым решением ввел в состав Палаты людей, за которых никто не голосовал или голосовали мало. В том числе группу «сопинцев». Тогда-то и было положено начало всей этой бутафории…
И ничего не изменится, пока работает нынешний принцип формирования Общественной палаты. При таком раскладе в ней будут только те, чье присутствие там сочтут необходимым глава города, председатель Думы, а это, увы, не те люди, которые выражают интересы общества и болеют за него душой. Реальные же общественники, которые хоть немного подают голос, хоть в чем-то идут против неразумных инициатив власти, понятное дело, будут оставаться за бортом.
Алла ЕГОРОВА.