«Репортер» рассказывает, какие категории горожан могут рассчитывать на матпомощь от муниципалитета и как ее получить
Несколько лет в Дзержинске действует Положение о социальной поддержке граждан. Согласно документу, на материальную помощь могут рассчитывать горожане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. В городском бюджете 2020 года на эти цели заложено 700 тысяч рублей.
Что считать трудной жизненной ситуацией?
Согласно положению, «отсутствие возможности трудоустройства, болезнь, понесенный материальный ущерб от пожара, стихийного бедствия и другие непредвиденные случаи» создают трудную жизненную ситуацию.
«Многодетным семьям, как правило, нужны средства на покупку одежды и обуви, кому-то необходимы деньги на похороны. Нуждающихся очень много. Рассчитывать на «экстренную финансовую помощь» со стороны города имеют право малообеспеченные граждане, чей доход ниже величины прожиточного минимума по области. Подтверждением служит соответствующая справка из Управления социальной защиты населения. В случае пожара такая справка, конечно, не нужна: материальная помощь все равно будет оказана», – пояснила депутат городской Думы Галина Демахина.
Размер материальной помощи
Материальная помощь выплачивается один раз в течение календарного года. На большее рассчитывать не стоит. При этом маловероятным кажется и то, что муниципалитет за счет бюджетных средств захочет поддерживать нуждающихся ежегодно.
«Скорее всего, дальше включаются другие механизмы поддержки, например, поддержка через социальную защиту…» – говорит Галина Демахина.
Каковы размеры выплат? В случае пожара обратившийся может рассчитывать на сумму до 34500 рублей. До 20800 рублей можно получить на операцию. Правда, в этом случае деньги будут выплачены «постфактум» – после предоставления чеков и документа, подтверждающего факт медицинского вмешательства.
К «другим жизненным ситуациям», в которых можно рассчитывать на материальную помощь в размере до 17300 рублей, относятся приобретение дорогостоящих медсредств, лечение, реабилитация, отсутствие возможности трудоустроиться. До 3000 рублей могут получить семьи, где среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Материальная помощь выделяется на основании справки о доходах.
Ждите комиссию в гости
Каким будет размер выплаты (и будет ли), вольна решать комиссия, в которую входят представители администрации, соцзащиты. В постановлении, регламентирующем выдачу матпомощи, говорится, что «размер материальной помощи определяется комиссией с учетом обстоятельств, послуживших основанием для обращения за материальной помощью».
Тут надо быть готовым к тому, что вас и все, что побудило обратиться вас за помощью к администрации, будут рассматривать чуть ли не под микроскопом. Прежде чем принять решение, члены комиссии проверят достоверность предоставленных сведений. И пожалуй, самое неприятное – нагрянут в гости с целью «обследования на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи». В общем, критерий трудно назвать объективным. Надо полагать, что отказать могут и в том случае, если членам комиссии дом покажется слишком уютным и ухоженным, чтобы его хозяева имели право на материальную поддержку, и в обратном, если решат, что хозяева не предприняли достаточных усилий, чтобы содержать его в чистоте и порядке… При этом несогласие на проведение обследования – уже веская причина, чтобы отказать в материальной помощи.
По результатам проверки комиссия оформит соответствующий акт. Решение, будь оно положительное или отрицательное, должно быть принято в 10-дневный срок после поступления заявления. Решение о выдаче матпомощи в течение 1 дня направляется главе города.
В течение 20 дней уведомление о результатах направляется заявителю – по месту жительства или по месту пребывания.
Матпомощь поступит на расчетный счет обратившегося в течение 30 дней с момента издания постановления администрации города об оказании материальной помощи.
Отказали. Почему?
Нуждающемуся могут отказать в материальной поддержке в нескольких случаях: в случае, если он предоставил неполный перечень документов или сведения оказались недостоверными, если заявитель уже воспользовался правом на матпомощь в текущем календарном году. Несогласие заявителя (или членов его семьи) на проведение проверки или обследования домашних условий тоже может стать причиной отказа.
На помощь со стороны муниципалитета может не рассчитывать и трудоспособный гражданин, который (далее – почти дословная выдержка из постановления) «сознательно не предпринимает никаких действий по своему трудоустройству, систематически злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими, психотропными веществами, и факты подтверждаются документами, сведениями, полученными комиссией, а также в ходе обследования на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи».
В городском бюджете на 2020 год на социальную поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, заложено 700 тысяч рублей, в прошлом было столько же. «Хотя несколько лет назад сумма доходила до миллиона…» – говорит депутат Галина Демахина.
Несмотря на то, что финансирование урезают, на одном из заседаний комитета по социальной политике, состоявшемся в конце 2019 года, была озвучена информация о том, что по данной статье расходов периодически формируется экономия…
«Постановлением определяются довольно жесткие критерии оценки. С одной стороны, это правильно, а с другой… Депутаты как-то предлагали сделать их более «мобильными», маневренными, ведь есть множество ситуаций, в которых людям нужна помощь, а в критерии они не вписываются… В любом случае решение о выдаче или отказе в материальной помощи выносится по усмотрению комиссии…» – пояснила Галина Демахина.
За 11 месяцев 2019 года комиссией были рассмотрены 60 заявлений об оказании материальной помощи. В числе обратившихся: инвалиды – 31,7% (19 чел.); пенсионеры – 20% (12 чел.); многодетные семьи – 20% (12 чел.); одинокие матери – 10% (6 чел.); вдовы, имеющие на иждивении детей, – 5% (3 чел.); другие семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, – 13,3% (8 чел.).
Основные причины обращений:
– пожар – 15% (9 чел.);
– трудное материальное положение – 55% (33 чел.);
– трудное материальное положение (при доходе ниже величины
прожиточного минимума) – 15% (9 чел.);
– лечение и реабилитация – 15% (9 чел.).
Материальная помощь оказана по 52 заявлениям на общую сумму 688883 руб.
По 7 заявлениям было отказано в предоставлении материальной помощи.
Основная причина отказа – предоставление неполного пакета документов. При повторном рассмотрении по одному заявлению материальная помощь была оказана. Одно заявление было отложено с рекомендацией о предоставлении дополнительных документов о расходах, при повторном рассмотрении помощь была оказана.
Какие документы нужны для получения материальной помощи
– письменное заявление на имя главы города с описанием событий, послуживших основанием к обращению за материальной помощью;
– документ, удостоверяющий личность (копия);
– справку о составе семьи;
– документы, подтверждающие доходы лица, обратившегося за материальной помощью, и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
– документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации и понесенные расходы (справка о пожаре, чеки, справка из соцзащиты).
Обращения принимают в городской администрации (каб. №11– сектор по работе с обращениями граждан). Время работы: с 08.00 до 17.00, обед – с 13.00 до 14.00.
Елена АРТЕМОВА.