Почем тариф для народа?
Городская Дума и ОАО «ДВК» не находят общего языка в вопросе о размерах повышающего коэффициента роста тарифов на услуги водоканала. «Репортер» попытался разобраться в непростом тарифном вопросе.
На сколько процентов ОАО «ДВК» хочет поднять тарифы?
Дзержинский водоканал вышел в городскую Думу с инициативой повысить в 2019 году тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для населения на 11,3%. Если учитывать, что российское правительство в 2019 году установило предельный рост коммунальных тарифов в размере 4,1%, то реальное повышение тарифов ОАО «ДВК» в Дзержинске составит не более 7,6%.
Зачем ОАО «ДВК» хочет превысить величину предельного индекса?
Во-первых, чтобы реализовывать инвестиционную программу, которую Дзержинский водоканал выполняет в рамках концессионного соглашения. Во-вторых, чтобы войти в проект «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации». Данный проект реализуется за счет средств Нового банка развития БРИКС, который был создан странами – членами БРИКС: Бразилией, Россией, Индией, Китаем и ЮАР.
Как рассказали представители ОАО «ДВК», их компания вошла в число пяти победителей, которые получат средства на реализацию проекта Нового банка.
В частности, международный банк БРИКС готов профинансировать реконструкцию главного канализационного коллектора, строительство второй нитки Тепловского водозабора, водоводов на Пыру и к ЖК «Северные ворота», а также реконструкцию районных очистных сооружений.
Общий объем инвестиций составляет 3,6 миллиарда рублей. Причем 80% денег даст сам банк, а 20% – должно вложить ОАО «ДВК». То есть сумма, необходимая для софинансирования со стороны водоканала, составляет порядка 700 млн. рублей. Конечно, главный вопрос: где водоканал возьмет необходимые для софинансирования проекта деньги?
А и правда, где ОАО «ДВК» возьмет 700 млн. рублей?
Возможны два варианта. Либо водоканал изыщет, так сказать, внутренние резервы, либо включит затраты в тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения. По всей видимости, водоканал решил идти по второму пути. Во всяком случае, в письме, адресованном областному министру энергетики и ЖКХ Андрею Черткову, генеральный директор Дзержинского водоканала Андрей Рехалов подчеркнул, что «денежные средства от повышения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения будут источником финансирования мероприятий проекта».
Какова позиция депутатов?
Инициатива ОАО «ДВК» не нашла понимания в депутатских рядах. По крайне мере, пока. Народные избранники посчитали, что сверхнормативный рост тарифов, на котором настаивают представители Дзержинского водоканала в качестве условия для получения 2,8 миллиарда рублей Нового банка развития БРИКС, – слишком высокая цена для населения, тем более что тарифы на услуги водоканала растут постоянно. Так, на протяжении последних лет тарифы на услуги водоканала росли от 10 до 20 процентов ежегодно.
А председатель думского комитета по городскому хозяйству Олег Богданов в пресс-релизе, распространенном пресс-службой Думы, объяснил, почему вопрос о повышении тарифа для ОАО «ДВК» был отложен.
«Члены комитета по городскому хозяйству Думы Дзержинска не посчитали убедительными доводы, которые привели сотрудники водоканала для объяснения социального и экономического эффекта от опережающего роста тарифов. По мнению депутатов, практика превышения предельных индексов роста тарифов в текущих экономических условиях ложится тяжелым бременем на плечи населения. Считаю, что со стороны Дзержинского водоканала дополнительное повышение тарифов есть не что иное, как попытка коммерческой структуры переложить на плечи населения бремя софинансирования проекта, предлагаемого банком стран БРИКС. ОАО «ДВК» обладает достаточными средствами, чтобы самостоятельно софинансировать проект, а потом вернуть инвестиции за счет последующего снижения издержек», – подчеркнул председатель комитета Олег Богданов.
В городе есть еще один концессионер – ПАО «Т Плюс». Он тоже повысит тарифы?
Да, но лишь на величину, установленную российским правительством, – 4,1%. При этом в период действия соглашения (30 лет) «Т Плюс» вложит в тепловые сети Дзержинска 4,7 млрд. рублей. Кроме того, компания инвестирует в реконструкцию и модернизацию находящейся в ее собственности магистральной тепловой сети 3,9 млрд. рублей. В общей сложности за время действия концессионного соглашения Группа «Т Плюс» инвестирует в реконструкцию и модернизацию объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в Дзержинске 8,6 млрд. рублей.
Как в дальнейшем может развиваться ситуация?
ОАО «ДВК», вне всякого сомнения, продолжит добиваться нужного решения. Водоканал пытается заручиться в том числе и поддержкой населения. Хотя, как нам кажется, убедить большинство дзержинцев в том, что повышение коммунальных тарифов – это благо, будет очень и очень непросто.
С депутатами проще? По нашей информации, руководство Дзержинского водоканала пыталось заручиться поддержкой депутатов, входящих в думские фракции КПРФ и «ЕР». Однако, по всей видимости, убедить народных избранников не удалось. На заседании городской Думы, которое состоялось 25 октября, депутаты отказались включать тарифный вопрос в повестку дня.
История вопроса
Трения Дзержинского водоканала с местными властями возникли не впервые. В 2013 году вопрос о непрозрачности деятельности водоканала жестко поставила городская администрация во главе с Геннадием Виноградовым. С уходом в 2015 году из мэрии Виноградова противостояние ОАО «ДВК» с администрацией города прекратилось.
Но уже в 2018 году экс-депутат городской Думы Владислав Сивый предъявил претензии ОАО «ДВК» по поводу качества и «стоимости» питьевой воды в поселке Пыра.
Дело в том, что, согласно отчету Роспотребнадзора от 31.01.18 г., питьевая вода, подаваемая ОАО «ДВК» жителям поселка, не соответствовала установленным нормативам.
В частности, было зафиксировано превышение предельно допустимой концентрации по железу в 4,1 раза, по марганцу – в 2,2 раза, по мутности – в 2,5 раза, по цветности – в 1,1 раза. В общем, такую воду нельзя пить, такой водой лучше бы не мыться и не стирать в ней. Получается, что 3,5 тысячи пырян не имеют питьевой воды. При этом платят жители Пыры за такую воду именно как за питьевую.
Владислав Сивый предложил обязать ОАО «ДВК» сделать перерасчет платежей для жителей Пыры за последние три года в сторону уменьшения. По словам депутата, водоканал должен брать с жителей деньги не как за питьевую, а как за техническую воду.
Однако ОАО «ДВК» перерасчет делать отказалось, заявив, что решит проблему плохого качества питьевой воды к 2022 году.
Сергей АНИСИМОВ.