В Дзержинске есть структуры, мнение которых местные власти должны учитывать при принятии важных для города решений. У первого созыва одной из них, Общественной палаты, 20 мая 2019-го истекает срок полномочий. При этом есть все основания полагать, что следующий состав коллегиального органа будет организован несколько иначе, чем нынешний.

В изменившихся условиях

В повестке дня заседания Гордумы, которое проходит как раз сегодня, 28 марта, есть пункт «О приостановлении действия отдельных норм Положения об Общественной палате города Дзержинска». Дело в том, что три года назад, когда эта структура создавалась в нашем городе, система муниципального управления была двуглавой – т. е. принципиально отличалась от той, что действует сейчас. Естественно, произошедшие перемены приходится учитывать и тем структурам, в формировании которых участвуют местные власти. Чтобы все, как говорится, «привести в соответствие», и нужно на некоторое время приостановить формирование второго созыва палаты.

Напомним, что принятый ранее порядок выбора членов Общественной палаты

предполагал, что половину из 24 ее членов утверждает глава города (тогда он был еще и председателем Гордумы) своим постановлением. Еще 12 человек отбирались путем открытого рейтингового голосования первой дюжиной заседателей палаты. В изменившихся условиях сохранить прежний порядок уже нельзя.

«Сейчас, при одноглавой системе, если оставить все в прежнем виде, получится, что только глава города определяет половину членов Общественной палаты, а депутаты исключаются из этого процесса, – констатировал председатель думского комитета по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике Дмитрий Меснянкин. – Это не совсем правильно, поскольку депутаты выражают волю избравшего их населения».

Суть предложения

С инициативами для Общественной палаты Дзержинска выступила депутат Гордумы, председатель комитета по образованию, культуре, физкультуре и спорту Людмила Кемайкина. «Я согласна с тем принципом формирования палаты, который ориентирован на выбор в этот коллегиальный орган достойных людей, тех, кто заслужил уважение жителей Дзержинска, – подчеркнула депутат. – Участвовать в формировании Общественной палаты, я уверена, должен и глава города, и депутаты городской Думы. После того, как первая часть палаты будет избрана исполнительной и представительной властью, оставшихся членов палаты определят рейтинговым голосованием сами общественники».

«Кроме того, я предложила расширить функционал Общественной палаты, высказала идею дополнить ее полномочия, сделав задачей этого органа не только контрольную функцию, – отмечает Людмила Викторовна. – Хорошо, что у нас есть общественники, которые разбираются в городских проблемах профессионально и компетентно. На мой взгляд, общественники должны совместно участвовать в оценке и анализе принимаемых властями нормативно-правовых актов, защищать интересы населения Дзержинска в этой сфере».

Инициативу Людмилы Кемайкиной уже рассмотрел думский комитет по местному самоуправлению.  

«Обсуждались предложения Людмилы Викторовны, и комитет нашел их логичными, – сказал Дмитрий Меснянкин. – И у главы города, и у администрации, и у Думы сложилась единая точка зрения: депутаты должны участвовать в процессе формирования палаты. Вопрос только в том, как эта процедура будет реализовываться. Поэтому сейчас взяли паузу для того, чтобы данную тему детально проработать».

Сроки поджимают

Между тем довольно скоро, 20 мая, срок полномочий первого созыва палаты заканчивается, а новый механизм ее формирования еще только обсуждается.

«Сроки, действительно, несколько поджимают, – констатирует Дмитрий Меснянкин. – Однако действующий состав Общественной палаты по Положению имеет возможность работать до формирования нового состава этого коллегиального органа. Поэтому преемственность будет обеспечена». Как отметил председатель думского комитета, депутаты дали администрации города протокольное поручение разработать совместно с представителями Гордумы документ о новом порядке формирования Общественной палаты Дзержинска.

Алексей МУХИН.