Контроль – дело тонкое

В понедельник депутаты комитета Гордумы по городскому хозяйству рассмотрели обращение Совета муниципальных образований Нижегородской области, в котором предлагалось внести изменения в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях.

Региональный КоАП планируется дополнить нормой, наделяющей должностных лиц на местах правом составлять протоколы об административных правонарушениях, то есть на практике осуществлять муниципальный контроль.

Как пояснила юрист администрации, инициатором поправок выступила Городская дума Нижнего Новгорода. От дзержинских депутатов требовалось поддержать или отклонить  проект нижегородских коллег, а при желании – дополнить.

По словам докладчицы, в последние годы федеральное законодательство дало муниципалитетам немало прав в сфере земельного, лесного, жилищного контроля, контроля за состоянием автомобильных дорог местного значения и местной торговлей.

Однако для того, чтобы все эти возможности реализовать на практике, нужно, во-первых, наделить конкретных чиновников правом составлять протоколы об административных правонарушениях, а во-вторых, конкретизировать: за какие именно правонарушения они будут составляться. Предлагаемые изменения должны решить эту задачу.

Кстати, в администрации Нижнего Новгорода уже создается единое управление, которое будет осуществлять все виды контроля и к работе в котором предполагается привлечь грамотных специалистов, назубок знающих административную практику и способных без сучка и задоринки составить протокол (неправильно заполненный протокол к рассмотрению не принимается).

Члены думкома инициативу нижегородских коллег поддержали. Соответствующее письмо будет в ближайшее время направлено в Совет муниципальных образований Нижегородской области. Но на этом обсуждение темы не закончилось. Народные избранники плавно спустились с областного уровня на местный и задались вопросом: а нужно ли нам идти по стопам областной столицы и создавать в структуре исполнительной власти отдельное подразделение муниципального контроля?

В принципе кое-какие виды контроля, по словам юриста администрации, у нас уже осуществляются, например, КУМИ «присматривает» за соблюдением законодательства в земельной сфере. Не исключено, что при создании единого подразделения даже не потребуется расширять штат администрации, достаточно будет собрать уже имеющихся контролеров в одном месте.

В результате комитет дал администрации поручение – в ближайшее время предоставить Гордуме информацию о количестве подразделений и сотрудников, осуществляющих контрольные функции, и о количестве составленных ими административных протоколов.

После того,как эта информация будет получена, депутаты вернутся к обсуждению «административной» темы.