Депутаты городской Думы на заседании профильного комитета положительно оценили работу городской административной комиссии и административно-технической инспекции (АТИ) по борьбе с нарушениями в сфере благоустройства. А чтобы дело шло еще лучше, они предложили увеличить штат инспекторов и добавить им служебного транспорта.

Понимают только через кнут

Очередное заседание думского комитета по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов прошло в уже ставшем привычным дистанционном режиме. Депутаты рассмотрели три вопроса, самым обсуждаемым из которых стала работа административной комиссии и муниципального учреждения «Административно-техническая инспекция по благоустройству Дзержинска».

Как рассказал народным избранникам первый заместитель главы администрации Глеб Андреев, всего с момента создания АТИ выявлено более 360 нарушений в сфере благоустройства, которые были устранены.

Административной комиссией в свою очередь выписано штрафов на сумму свыше 3,5 млн рублей. Кстати, лидирует в числе наложенных санкций статья 3.1 КоАП «Нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов».

Заместитель председателя комитета депутат Евгений Минервин, который вел заседание, попросил уточнить процент собираемости штрафов.

По словам начальника управления муниципального контроля администрации города Андрея Кошкина, оплачивается порядка 60% штрафов, есть и нарушители, которые оспаривают наказание в суде.

– К сожалению, есть горожане, которые пока только через кнут понимают, что нельзя машину ставить на газон. С моей точки зрения, информации о проводимых мероприятиях недостаточно. Нужно объяснять людям, в том числе с привлечением СМИ: вот это – нарушение, которое карается штрафом. Нужно говорить о том, что количество протоколов растет, и зафиксированный факт не получится  обжаловать, деньги будут взысканы, – констатировал Евгений Минервин.

Как отметил Глеб Андреев, административной комиссии помогали волонтеры из числа горожан, которые делали фотофиксацию нарушений. Правда, в режиме повышенной готовности, действующем на территории области, такое сотрудничество с жителями стало не столь эффективным.

Вопросыт и предложения

В ходе заседания комитета депутат Константин Фокин предложил использовать для сбора информации о нарушениях социальные сети, поскольку на эти площадки выходят активные горожане.

Как пояснили представители администрации, для фиксации нарушения необходимо, чтобы фотография отражала дату, место и время его совершения.

Депутат Андрей Касьянов акцентировал внимание коллег на том, что штраф является лишь инструментом, тогда как основной задачей административной комиссии и административно-технической инспекции должно быть наведение порядка в городе.

Евгений Минервин затронул еще одну сторону деятельности вновь созданных структур – выявление несанкционированных свалок мусора.

– Общий объем выявленных свалок по вашей справке составляет 14230 кубов. Заложены ли в бюджете города средства на вывоз этого мусора? Сколько это будет стоить? –  спросил депутат.

Глеб Андреев доложил, что в общую таблицу с указанием геолокации внесены 220 несанкционированных свалок. Приблизительная стоимость их утилизации – 79,5 млн рублей. По его словам, ведутся переговоры с региональным правительством для осуществления работ на условиях софинансирования.

По итогам обсуждения вопроса комитет рекомендовал администрации города организовать информирование горожан о работе административной комиссии и АТИ, проводить мониторинг соцсетей для выявления жалоб и обращений граждан по вопросам благоустройства.

Кроме того, депутаты предложили рассмотреть возможность расширения штата административно-технической инспекции.

– Помимо увеличения численности инспекторов, которое я полностью поддерживаю, просил бы также наделить их транспортным средством. Странно ставить задачи, не обеспечивая ресурсами для их выполнения, – подчеркнул Евгений Минервин.

Надзор начал работать более эффективно

О работе АТИ в Дзержинске мы поговорили с председателем комитета Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов Олегом Богдановым.

– Олег Викторович, как вы лично оцениваете первые результаты работы административной комиссии и административно-технической инспекции в Дзержинске?

– Всецело положительно. С того момента, когда в нашем городе были созданы эти структуры, надзор за правонарушениями в сфере благоустройства и содержания территорий, на мой взгляд, начал работать более эффективно. Ранее мы уже обговаривали с руководством городской администрации вопрос об увеличении штата АТИ, и чиновники с этим согласны. Потому что те люди, которые сейчас работают в инспекции, не в силах охватить поселки, где несанкционированные свалки образуются. Также нужно выделить им дополнительный служебный автомобиль, чтобы сотрудники могли более мобильно работать в поселках и в пригородных лесах. Есть множество свалок в гаражных кооперативах, хотя ведь несложно поставить там контейнер и раз в месяц вывозить мусор. А фактически никак не вывозят или вывозят раз в квартал.

Я в течение двух созывов Думы пытаюсь добиться в Законодательном Собрании, чтобы региональные депутаты вышли на Госдуму с инициативой об увеличении суммы штрафов. Чтобы выгоднее было вывезти мусор на свалку, а не вывалить в лесу, понимая, что штраф за это действительно высокий. Тогда, как я надеюсь, и количество несанкционированных свалок уменьшится, и бюджетные средства не придется тратить на их ликвидацию.

– Будут ли, по-вашему, не только организации, но и жители обращаться в административно-техническую инспекцию?

– Это уже и сейчас активно происходит. Мы, как депутаты от округов, жителям раздаем телефон АТИ. И сигналы поступают – например, на тех, кто ставит личные авто на газоны или моет их прямо под окнами многоквартирного дома. У нас ведь далеко не во всех дворах убитая территория. Есть дворы, которые после реализации программы по благоустройству стали выглядеть очень презентабельно. Но и там находятся такие нехорошие люди, которым якобы мест не хватает на стоянке, и они ставят автомобили на газонную часть и даже на детские площадки. На таких нерадивых граждан, конечно, нужно накладывать штрафы. Хотя пока инспекторов просто не хватает для того, чтобы обеспечивать порядок повсеместно.

– И все-таки автомобилистов тоже можно понять. Не в каждом дзержинском дворе хватает парковочных мест. Можно ли решить эту проблему?

– Шаги для этого, безусловно, нужно предпринимать. Мы разговаривали по этому поводу с главой администрации города. Я ему предложил на некоторых улицах построить платные парковки, пригласив инвестора на условиях муниципально-частного партнерства. По данному пути уже пошли, например, Москва и Нижний Новгород. При этом и территория будет выглядеть нормально, и город получит определенный доход. На сегодня Иван Носков сказал, что это интересная и хорошая тема. В ближайший год предложение будет рассмотрено и будет выработана какая-то концепция. В том числе и по дворовым территориям.

Кроме того, в Дзержинске уже показала свою эффективность программа «Формирование комфортной городской среды», предусматривающая в том числе софинансирование жителей. Очень часто люди хотят газонную часть перевести в парковочные места, и им идут навстречу. Однако последние события, связанные с вирусной пандемией, внесли большие коррективы в работу по развитию города. Но карантин когда-то закончится, и надо будет двигаться дальше.

Алексей МУХИН.