Городская Дума восьмого созыва сформирована
«Репортер» попытался разобраться, почему многие дзержинцы этих выборов так и не заметили.
От Гордумы предыдущего созыва она отличается несильно. Из 36 депутатов – новичков только 12, подавляющее большинство вновь у «Единой России» («медведи» сохранили 24 мандата), на втором месте по-прежнему КПРФ – все те же семь мандатов. ЛДПР свое присутствие в представительном органе власти утроила (был один депутат, стало – три), «Справедливая Россия» – удвоила (с одного до двух мандатов). А вот выдвиженцы партии «Новые люди» – их было четыре человека – в Гордуму не попали.
Явка составила 15,8%, такой же она была и на выборах местного представительного органа в 2020 году. Однако если сравнивать с выборами 2015 года, то явка упала аж на 10%.
Выборы вырождаются?
Это вполне объяснимо, если учесть, какими скучными стали в последнее время выборы, особенно муниципальные. Результат нынешней кампании был вполне предсказуемый, некоторые городские блогеры ради забавы загодя составили список будущих депутатов. И ни в чем не ошиблись.
Как утверждают осведомленные люди, с 2020 года списки кандидатов заранее согласуются в чиновничьих кабинетах, в этих же кабинетах фактически определяются будущие депутаты.
В помощь согласованным кандидатам выставляются так называемые технические кандидаты, единственная задача которых заключается в создании видимости хоть какой-то конкуренции. В связи с тем, что никакой агитации они не ведут, шансов на избрание у них нет.
«Выборы в нашей стране вырождаются. Движухи никакой не было, места в Гордуме фактически распределили заранее, но проводить выборы мы обязаны», – констатирует помощник одного из депутатов, пожелавший остаться не известным.
Понятно, что в такой ситуации тратить много средств на агитацию согласованные кандидаты не будут. Зачем? Тем более что само согласование будущих депутатов, по слухам, стоит денег и, как можно предположить, немалых.
Напомним, что в июне был задержан, а затем и арестован политтехнолог Михаил Халуга, отвечающий за проведение кампании по выборам в городскую Думу Дзержинска. Его обвиняют в коммерческом подкупе, совершенном по сговору в особо крупном размере. Простыми словами, он предлагал кандидатам услуги по проведению избирательной кампании «под ключ».
Впрочем, судя по всему, арест главного политтехнолога Дзержинска не сильно повлиял на конечный результат: правила игры остались прежними. Так что не удивительно, что на агитации кандидаты экономили, как могли.
Людей все сложнее привести на избирательные участки
Понятно, что проще всего было экономить действующим депутатам, переизбирающимся на новый срок, коих, напомним, было большинство. Их жители округа, или хотя бы их часть, все же знают в отличие от «конкурентов».
«Для действующих депутатов главное было – напомнить о себе избирателям. Мы выпустили листовку, напомнили про полезные дела, которые кандидат сделал на округе, вот, по сути, и все, – рассказывает помощник еще одного депутата. – Никаких агиток с обещаниями не было. А что, собственно, обещать-то людям? Статус у депутата уже не тот. Сейчас депутат – это обслуживающий персонал, все давно забыли, что он законотворец. Нашего кандидата на округе знают, по крайней мере, те, кто хочет знать. А тот, кто не хочет, на выборы, как правило, не ходит».
Новичкам, естественно, пришлось раскошелиться и потрудиться побольше.
«У них узнаваемость на округах нулевая, необходимо было, как минимум, довести до людей информацию об этих кандидатах, – рассказывает один из участников выборов. –
У первоходов были и более-менее полноценные агитационные материалы и предвыборные штабы с политтехнологами. Некоторые и социологов нанимали, с помощью которых отслеживали: повышается ли в результате предвыборной агитации узнаваемость, и агитаторов, и по дворам ходили, встречались с избирателями.
Другое дело, что все остальные кандидаты на округах были чисто технические, и у них агитационных материалов не было вообще, то есть, выборы были не конкурентные. Как результат, у людей интерес к выборам падает, а явка какая-никакая нужна, чтобы какую-то видимость демократических выборов создать. Пятнадцать процентов – это еще не плохо. Мы ожидали еще более худшего результата, думали, явка будет в районе 8-10%. На явку кандидаты сейчас и работают, но с каждым разом обеспечить ее все сложнее. Сейчас идет борьба за каждого избирателя, которого нужно привести на избирательный участок».
О чем слоган?
Как мы уже писали, многие кандидаты, особенно, те, которые уже были в Думе, свели предвыборную агитацию к минимуму. По большей части, это были плакаты с мало говорящими лозунгами: «Построим будущее вместе», «Я верю в вас и в наш район», «Наш город – наша ответственность», «Наш город – наше дело», «Работаю на благо горожан» и так далее в том же духе.
Были и совсем малопонятные слоганы, вроде: «Наш, свой». «Только вместе сможем больше».
Были и такие, которые больше похожи на троллинг: «Выбирай силу! Выбирай правду!», «Сила характера – залог успеха!», «Защищать! Не бояться!»
«Агитационные материалы сейчас минимизированы не только по количеству, но и по качеству исполнения, по содержательности. Сейчас этим занимаются непрофессионалы, поэтому нарушена композиция, она не соответствует такой науке, как политическая реклама. Наука просто никому не нужна, – объясняет «Репортеру» городской политтехнолог. – Кандидат не знает своего избирателя, а избиратель кандидата – он ему не интересен. На выборы ходит очень узкий круг людей. Как результат, избранные таким образом депутаты и избиратели живут в параллельных реальностях. Депутат фактически превратился в Петрушку, массовика-затейника, проводящего праздники на территории округа».
Сам не выдвигайся
Какую-то интригу на этих выборах могли создать девять самовыдвиженцев, однако всем им избирательная комиссия дала от ворот поворот. (Между тем, в Гордуме седьмого созыва было четыре депутата, которые шли как самовыдвиженцы). Это Иван Трофимов, Сергей Чендырин, Анатолий Щетков и Игорь Крашенинников.
По словам нынешних самовыдвиженцев, всем им отказали в регистрации по чисто формальным признакам. Только за то, что в своих подписных листах (самовыдвиженцам, в отличие от представителей парламентских партий, нужно собрать подписи в свою поддержку) в названии гордумы Дзержинска они указали, что Дума эта «восьмого созыва» и написали в бланках «адрес места проживания» вместо «адрес места жительства». При этом утвержденная ТИК форма подписного листа появилась уже после решения о снятии самовыдвиженцев.
Избирательная комиссия Нижегородской области, ЦИК РФ, Верховный суд РФ отказались рассматривать жалобу дзержинских самовыдвиженцев на местный избирком с формулировкой «оставить без рассмотрения». Решения низовых комиссий сейчас не оцениваются вышестоящими комиссиями.
Совпадение или нет, но отказ получили и семеро самовыдвиженцев, пожелавших участвовать в выборах депутатов городской Думы Нижнего Новгорода.
Система зачистила всех
«Надежда зарегистрироваться у меня поначалу была. Все-таки я человек известный в городе. Перед тем, как принять решение баллотироваться, я, и поддерживающие меня люди, провел ряд встреч с первыми лицами нашего города. Я предложил им свой опыт и знания, у меня есть программа действий по решению проблем, которые реально волнуют дзержинцев: это работа транспорта, качество медуслуг, благоустройство и многое другое. Я хотел работать рука об руку с администрацией. Но система зачистила всех, – рассказал «Репортеру» экс-депутат Гордумы четырех созывов Константин Фокин, который попытался избираться в Гордуму восьмого созыва в качестве самовыдвиженца, но не был зарегистрирован. – Сейчас я даже рад такому исходу. Конечно, поначалу было очень неприятно, но прошло несколько дней, я получил огромное количество звонков от самых разных людей, даже от политических оппонентов, которые поддержали меня. И все говорили одно и то же: «В нынешней Гордуме тебе с твоей активной позицией было бы сложно».
Мне, как гражданину своей страны, как жителю города горько наблюдать, то, что происходит у нас. Считаю, что согласование кандидатов – огромный минус для самой власти, потому что разрушает политическую конкуренцию, ликвидирует любую оппозицию. Попытка сделать представительные органы власти совершенно лояльными – ошибка, которая больно аукнется нам. Идет обезличивание депутатского корпуса, предыдущая Дума, по сути, была превращена в структурное подразделение городской администрации.
Однако депутат не чиновник, он должен генерировать идеи, не бояться отстаивать свою точку зрения, не смотреть в рот руководителям структурных подразделений администрации.
До 2020 года в городской Думе существовала политическая клановость. Но при всем при этом каждая группа выдвигала ярких личностей со своим мнением. Дзержинец мог назвать десяток фамилий депутатов сразу. А сейчас в лучшем случае лишь пару имен вспомнит. Эта обезличенность дискредитирует систему представительных органов власти. Давайте честно говорить: слово депутат сегодня для многих горожан звучит, как ругательство. Мне, как депутату четырех созывов, горько это говорить.
По образованию я историк, а исторический опыт однозначно свидетельствует: если нет иного мнения, иной точки зрения, то любая власть начинает сначала стагнировать, потом деградировать».
Наталья ПАНКРАТОВА.