Голосование по почте
Госдума расширила возможности выборного волеизъявления граждан, предусмотрев дистанционное голосование на всех уровнях выборов, а также на референдумах.
В минувшую среду парламентарии одобрили во втором и сразу в третьем чтениях поправки в закон. Согласно им, сделать свой выбор можно будет путем электронного голосования или по почте. Как именно – решит Центральная избирательная комиссия России (ЦИК).
На фоне пандемии
Согласно тексту одобренной поправки (ее предложили в «Единой России»), при проведении выборов в органы госвласти, местного самоуправления, а также референдумов «может быть предусмотрена возможность голосования избирателей, участников референдума по почте, а также дистанционное электронное голосование». Порядок такого волеизъявления граждан и случаи, когда оно может проводиться, установит Центризбирком.
Первый зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, соавтор поправок Дмитрий Вяткин, пояснил «Интерфаксу», что новации приняты на фоне распространения коронавируса.
Отметим, что по решению региональных властей граждане уже могли делать свой выбор по почте: для этого на соответствующем уровне должен быть принят документ о проведении голосования в данном формате. А вот дистанционное электронное голосование на федеральном уровне до недавних пор было не прописано. Эту задачу и решают одобренные депутатами Госдумы поправки.
Слово депутатам
Прокомментировать нововведения в отечественном законодательстве мы попросили депутатов городской Думы Дзержинска.
Дмитрий МЕСНЯНКИН, депутат городской Думы от округа №12:
– Мне пока не до конца ясен сам механизм дистанционного голосования. Обычно, когда проводится какое-то голосование в Интернете, важны защищенные каналы связи, исключающие вторжение извне. Нечто подобное происходит, когда объявляют какие-то конкурсы с голосованием во всемирной Сети: творческие или по выдвижению кандидатур на общественные должности. Как только они появились, возникло такое понятие, как «накрутка», то есть намеренное увеличение показателей в социальных сервисах. И с этим приходится считаться.
А ведь вступившее в силу решение о голосовании посредством Интернета на всех уровнях власти – значительно более важно. Впрочем, сейчас принят закон, определяющий лишь общие понятия возможности дистанционного голосования. Именно механизм его проведения в жизнь должен быть, наверное, прописан отдельно.
Понятно, что документ принимался на фоне пандемии коронавируса. На счет того, как он скажется на повседневной жизни россиян, у меня есть большие сомнения. Мы знаем, что есть хакеры – специалисты, хорошо умеющие манипулировать информацией в Интернете в определенных целях. Поэтому, насколько будет объективным конечный результат при дистанционном голосовании во всемирной Сети, лично для меня – открытый вопрос.
Компьютеры есть у многих людей, сейчас, наверное, уже у большинства. А потому все технические требования к электронному голосованию, на мой взгляд, должны быть подробно прописаны в каком-то сопроводительном документе по проекту. Для этого потребуются время и определенные финансовые вложения. Причем насколько процедура будет длительной, сейчас вряд ли кто-то сможет спрогнозировать.
Николай ПИВНЯК, депутат городской Думы от округа №33:
– В российском законодательстве действительно нужно предусмотреть целый ряд вариантов голосования, чтобы, исходя из текущей ситуации, применять ту или иную возможность народного волеизъявления. Мы же не знаем, в каких обстоятельствах окажемся и как все сложится. На мой взгляд, в вопросах голосования сложно ориентироваться и на зарубежный опыт. В некоторых странах выборы осуществляются исключительно личной явкой. В других государствах можно проголосовать дистанционно. На мой взгляд, главный вопрос – в уровне контроля дистанционного голосования. Мы сейчас пришли к тому, что никаких особых нарушений при традиционном голосовании в России нет. А как будет выглядеть голосование дистанционное, я пока себе не очень представляю.
Сейчас у нас голосование происходит всегда индивидуально: в закрытой кабинке люди крестики в бюллетенях проставляют, листы в избирательные ящики опускают поодиночке. С дистанционным голосованием я бы не спешил, пока не разработано четкого механизма действия новой системы. На законодательном уровне нужно конкретно прописать, как будет проходить регистрация голосующих и кто занимается контролем за всей процедурой.
В целом же, на мой взгляд, инициатива здравая. Тем более для нашей страны, где существуют достаточно большие расстояния, разделяющие людей, и не всегда есть возможность проголосовать лично.
При этом очень важен вопрос доверия людей к власти. Сначала я предпочел бы посмотреть на механизм дистанционного голосования, конкретное его моделирование, ступени контроля. Надо исключить возможность злоупотреблений, подтасовки результатов, давления на участников процесса, да и просто какого-то сбоя, связанного с IT-технологиями. А потом уже можно принимать решение.
Я считаю, что волеизъявление граждан священно, и это самое главное. А государство уже обязано предоставить возможность проголосовать и учесть каждый голос в конечном итоге.
Евгений МИНЕРВИН, депутат городской Думы от округа №32:
– Принятые федеральными депутатами поправки в закон, касающиеся электронного голосования, идут в ногу со временем. Но боюсь, что для российской глубинки, для некоторых регионов эта инициатива еще слишком нова. Хотя бы потому, что не во всех населенных пунктах у нас пока есть устойчивое интернет-соединение.
Кроме того, основное электоральное поколение, люди старшего возраста, не всегда хорошо владеет основами компьютерной грамотности, не все пожилые люди используют смартфоны.
Важна и безопасность электронных ресурсов, которые могут использоваться при дистанционном голосовании. С точки зрения адекватности подсчета голосов в Интернете трудно что-то прогнозировать. Но совсем не верить в честность электронного волеизъявления, по моему мнению, тоже неправильно. Есть категория людей, которые живут с убеждением, что никогда не надо ходить на выборы и не надо голосовать. Якобы все решают за нас. Если уж так, то не надо и обижаться на происходящее, не нужно роптать и чего-то требовать тем, кто не принимает в общественной жизни никакого участия. А раз уж пришло время осваивать интернет-платформы, регистрироваться на портале госуслуг – то надо быть там, надо учиться новым технологиям.
Идея дистанционного голосования, на мой взгляд, правильная и хорошая. В европейских странах люди давно живут по этому принципу. Для нас пандемия вируса стала только катализатором данного процесса.
Алексей МУХИН.