Финплан утвержден
В прошлый четверг на внеочередном заседании Гордумы депутаты приняли муниципальный бюджет на 2015 год.
Особых дискуссий относительно расходования средств на пленарном заседании не возникло. Видимо, потому, что предварительно проект основного финансового документа был подробно рассмотрен на всех думских комитетах. А профильный думком – по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике – и вовсе собирался дважды. Так что все спорные моменты были урегулированы заранее.
Итак, по сравнению с бюджетом 2014 года главный финансовый документ Дзержинска 2015 года сформирован с ростом как доходной, так и расходной частей. Общий объем его доходов – 4 миллиарда 35 миллионов 390,5 тысячи рублей, общий объем расходов – 4 миллиарда 202 миллиона 251 тысяча рублей, дефицит – 166 миллионов 860,5 тысячи рублей.
Как уже писал «Репортер», это первый программный бюджет. Как пояснила на заседании бюджетного комитета заместитель главы администрации города по финансам и экономике Ольга Сахончик, финансирование складывалось на основе мероприятий, заложенных в девяти муниципальных программах, которые составляют более 90% бюджетных расходов бюджета.
Бюджет 2014 года, как и нынешний, социально ориентированный. На социальные нужды заложено два миллиарда 797 миллионов 921 тысяча рублей, причем большая их часть – 2,5 миллиарда (60,6% всех бюджетных расходов) приходится на сферу образования. Еще 11,1% расходов направлено на общегосударственные вопросы (по словам главы администрации Геннадия Виноградова, по этой статье, в частности, проходят траты на функционирование и ремонт многофункциональных центров), 8,9% – на «национальную экономику».
Если рассматривать бюджетные расходы по программам, то 429 миллионов 526 тысяч рублей заложено на развитие дорожно-транспортной сети и благоустройства, без малого 148 миллионов рублей – на обеспечение населения качественными услугами в сфере городского хозяйства и транспорта, без малого 149 миллионов рублей – на повышение эффективности работы местного самоуправления, более 57 миллионов – на охрану окружающей среды, более 90 миллионов – на градостроительную деятельность и управление муниципальным имуществом, более 60 миллионов рублей – на обеспечение горожан доступным и комфортным жильем, более 43 миллионов – на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, свыше 15 миллионов – на развитие предпринимательства и сельского хозяйства.
Как пояснил глава города Валерий Чумазин, проект основного финансового документа прошел согласование в правительстве Нижегородской области. «Нам параметры этого бюджета позволят выполнить перед жителями города все социальные обязательства, возложенные на местное самоуправление», – уверен градоначальник.
Еще будут поправки
Впрочем, уже в январе планируются изменения основного финансового документа 2015 года. По словам главы комитета по бюджету Игоря Крашенинникова, «бюджет – это живой механизм, поэтому мы будем в случае необходимости перенаправлять средства на те нужды, которые будут наиболее интересны городу и горожанам».
Уже сформирована таблица поправок – из предложений, высказанных на заседаниях думкомов. Так, депутаты комитета по экологии считают, что необходимо направить 10 миллионов рублей на формирование озелененных территорий общего пользования (ОТОП) и еще 5 миллионов рублей – на кронирование аварийных деревьев в старой части Дзержинска. Деньги предполагается снять с программы по расчистке Святого озера. Думцы из думкома по городскому хозяйству рекомендовали чиновникам перераспределить часть денег, заложенных на реконструкцию набережной, на асфальтировку дворов, проездов и дорог в поселках, а комитету по образованию, культуре, физкультуре и спорту – предусмотреть в бюджете средства на бесплатное питание работников городских детских садов.
Председатель бюджетного комитета Игорь Крашенинников предложил увеличить на четыре миллиона рублей финансирование программы развития физкультуры и спорта. Примечательно, что средства на разработку проектно-сметной документации для строительства пандусов в «ДКХ», «Дзержинском театре драмы», «Дзержинском краеведческом музее», клубе инвалидов «Вера», которые комитет по вопросам семьи, женщин и детей, социальной защите населения и охране здоровья предложил выделить в 2015 году, будут изысканы уже в бюджете нынешнего года.
Расход покропить доходом!
Впрочем, расходы невозможны без доходов. И отдельные думцы напоминали об этом коллегам. «Давайте увеличивать доходную часть бюджета, давайте сокращать неэффективные расходы. У нас есть до января время. Я призываю всех депутатов поработать над этим, объединиться, приложить все усилия и в январе предложить увеличение доходной части бюджета», – обратился к представительному органу Валерий Артамонов.
Кстати, правовое управление и Контрольно-счетная палата Гордумы уже предложили пополнить бюджет таким видом неналогового дохода, как плата за пользование водными объектами, находящимися в городской собственности, а также инициировать вопрос об отчислениях в бюджет города от госпошлины за государственные услуги, которые жители города получают, обращаясь в многофункциональный центр.
«У депутатского корпуса есть много предложений, как дополнить доходную часть бюджета, – продолжил тему после заседания Валерий Чумазин. – На январском заседании мы продолжим обсуждение. Уверен, что будут удовлетворены предложения, касающиеся благоустройства городских территорий, строительства дорог, ремонта фасадов. Я думаю, мы учтем максимум предложений депутатов. Это заставит и администрацию, и депутатов работать над пополнением доходной части бюджета. Будем работать сообща и находить деньги, чтобы вложить их в нужное дело», – заверил глава города.
Проекты развития тоже будут
При верстке бюджета неизменно заходит разговор о проектах развития, ведь именно по их наличию оцениваются перспективы развития города. На заседании бюджетного комитета этот вопрос поднял депутат Сергей Попов, который поинтересовался у представителей городской администрации: какие прорывные проекты будут реализованы в 2015 году? По словам главы администрации Геннадия Виноградова, в будущем году планируется продолжить проекты по ремонту набережной, расчистке озера Святого, ремонту ДКХ, запуску еще одного многофункционального центра, реконструкции стадиона «Химик», а также продолжить процесс расселения жителей из аварийного фонда.