Депутаты дзержинской Гордумы приступили к обсуждению проекта инвестиционной программы строительства современного полигона ТБО
В связи с тем, что межмуниципальный полигон будет обслуживать как Нижний Новгород, так и Дзержинск с Володарским районом, документ направлен министерством экологии Нижегородской области заинтересованным органам местного самоуправления для того, чтобы местные власти оценили доступность для потребителей услуги по утилизации отходов – с учетом предлагаемой надбавки к тарифу.
Проект внесен в повестки заседаний четырех комитетов дзержинской Гордумы. В понедельник с ним ознакомились депутаты думкома по городскому хозяйству.
Цель проекта, безусловно, благая – улучшение экологической обстановки в районе прилегающих к полигону территорий. Его реализация даст экономию природных ресурсов, обеспечит возвращение в производственный оборот ежегодно более 46 тысяч тонн вторичного материала, уменьшение нагрузки на природную среду благодаря сокращению объема отходов на захоронение.
Проект предполагает проектирование, строительство и эксплуатацию межмуниципального полигона, комплекса по сортировке ТБО, возведение инфраструктуры с комплексом зданий и сооружений. Срок его реализации – 2012-2028 годы (на сегодняшний момент построен пусковой этап первой очереди полигона – полигон МАГ-1), сметная стоимость – более 4 млрд. рублей.
Финансирование проекта предполагается за счет собственных средств(35,87%) инициатора проекта (ООО «МАГ Груп»), заемных средств (64,17). Источником возврата инвестиций указаны доходы предприятия за счет введения инвестиционной надбавки к тарифу на утилизацию отходов и доходы от продажи вторсырья. То есть средства граждан, в том числе дзержинцев.
Вот эта инвестиционная надбавка и стала камнем преткновения. «Основная, на мой взгляд, проблема – это то, что к нам приходит чисто коммерческая организация. В финансировании строительства полигона не участвуют никакие бюджеты, поэтому вряд ли корректно говорить про инвестиционную составляющую», – взял слово председатель думкома Юрий Шахунц. Его поддержал депутат Игорь Крашенинников. «Вы – коммерческая организация, вы пришли сделать бизнес. Делать его за счет инвестиционной надбавки к тарифу неправильно, – обратился народный избранник к представителю ООО «МАГ Груп», присутствовавшему на заседании. – Если хотите делать бизнес, то занимайте деньги в банке и за счет прибыли получайте свою маржу, а то, что вы предлагаете, идет вразрез с жителями города».
Впрочем, если верить посланнику компании, то нынешний тариф за вывоз ТБО – 125 рублей 54 копейки – это голые затраты на содержание полигона. Предполагаемый размер инвестиционной составляющей составит в 2015 году примерно 54 рубля за кубометр, в 2016 году – около 70 рублей. «На строительство мусоросортировочного комплекса придется привлекать заемные средства. Гарантией будет утвержденное правительством постановление об инвестиционной надбавке», – гнул свою линию коммерсант. На его стороне оказались и некоторые депутаты думкома. «У нас свалки под боком – одна старая, другая новая, экология страдает. Компания предлагает построить мусороперерабатывающий завод. Конечно, увеличение финансового бремени для населения – это нехорошо. А иметь свалку под боком – это хорошо? Сколько люди теряют жизни и здоровья от такого соседства?» – задался риторическим вопросом Олег Чесноков. Тем более что, по его словам, инвестиционная составляющая есть и во всех остальных тарифах: на воду, газ, тепло, электричество.
Впрочем, дискуссия так и не закончилась. Она, скорее всего, продолжится на следующем заседании комитета, потому что народные избранники решили отложить вопрос – для того, чтобы дождаться заключения администрации о доступности услуги для населения. Оно пока еще не готово.